Ухвала суду № 95897222, 29.03.2021, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закінчення підготовчого провадження і

призначення справи до судового розгляду

29 березня 2021 рокум. ПолтаваСправа № 440/7064/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Канигіної Т.С., розглянувши у порядку письмового провадження в підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи Полтавської області в особі Полтавської міжрайонної МСЕК №1 Комунального підприємства Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи Полтавської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

01.12.2020 ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи в особі Полтавської міжрайонної МСЕК №1 Комунального підприємства Полтавського обласного центру медико-соціальної експертизи Полтавської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, а саме просить:

- визнати незаконним рішення МСЕК №1 про закриття лікарняного листка позивача від 12.12.2019;

- зобов`язати відповідача провести повторний огляд позивача в межах надання медичної послуги за правилом наказу №455 і прийняти за його наслідками обґрунтоване рішення .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 07.12.2020 позовну заяву залишено без руху.

21.12.2020 на виконання ухвали суду позивачем надані додаткові докази у справі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 28 грудня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №440/7064/20; вирішено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 19.01.2021 /а.с. 25/.

Протокольною ухвалою суду від 19.01.2021 підготовче засідання відкладено на 17.02.2021 з огляду на необхідність надання додаткових доказів у справі /а.с. 44/.

Протокольною ухвалою суду від 17.02.2021 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів; у підготовчому засіданні оголошено перерву до 10.03.2021 з огляду на необхідність надання додаткових пояснень у справі.

26.02.2021 до суду надійшла заява позивача про зміну (уточнення) позовних вимог.

04.03.2021 до суду від відповідача надійшло клопотання про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство "2-А міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області /а.с. 56-57/.

З огляду на положення частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до положення пункту 10 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд процесуальних питань здійснено судом у порядку письмового провадження.

Надаючи оцінку вказаному клопотанню, суд зазначає наступне.

Частинами четвертою, п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, підставою для залучення до участі у справі особи, яка не є стороною у справі, як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є можливість впливу судового рішення на права, свободи, інтереси або обов`язки такої особи.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку щодо відсутності підстав для залучення до участі в справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спор, у на стороні відповідача: Комунального підприємства "2-А міська клінічна лікарня Полтавської міської ради" та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Полтавській області, з огляду на те, що рішення у цій справі не вплине на їх права та обов`язки.

Таким чином, указане клопотання не підлягає задоволенню з огляду на його не обґрунтованість.

Відповідно до частин першої та другої статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання (частина третя статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України).

Частиною другою статті 183 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

У підготовчому засіданні судом здійснено дії, визначені частиною другою статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, керуючись статтями 173, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 250, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання Комунального підприємства "Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи" Полтавської обласної ради про залучення в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Закрити підготовче провадження у справі №440/7064/20 за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства "Полтавський обласний центр медико-соціальної експертизи" Полтавської обласної ради в особі Полтавської міжрайонної МСЕК № 1 про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду на 11:00 21 квітня 2021 року (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26).

У судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Т.С. Канигіна