Ухвала суду № 95893437, 30.03.2021, Буський районний суд Львівської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Єдиний унікальний номер №943/589/21

Провадження № 2-а/943/87/2021

30 березня 2021 року

Суддя Буського районного суду Львівської області Кос І.Б., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Буського міського голови Сліпця Ростислава Степановича, третя особа: Буське підприємство водопровідно-каналізаційного господарства про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, -

в с т а н о в и в :

позивач ОСОБА_1 звернувся до Буського районного суду Львівської області з указаним адміністративним позовом. Просить визнати протиправним та нечинним рішення виконавчого комітету Буської міської ради №25 від 25.03.2021 року внаслідок недотримання процедури, а також просить окремою ухвалою зупинити його виконання до винесення рішення по справі.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями від 26.03.2021 дану адміністративну справу було передано на розгляд судді Косу І.Б.

Дослідивши позовну заяву ОСОБА_1 та додані матеріали, суддя приходить до висновку про скерування її за підсудністю до окружного адміністративного суду, виходячи з наступного.

Пунктом 1 частини першої статті 19 КАС України визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Частина перша статті 20 КАС України містить вичерпний перелік адміністративних справ, підсудних місцевим загальним судам як адміністративним судам: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років».

Разом із тим, у відповідності до вимог частини другої статті 20 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

Як вбачається із позовної заяви, що позивачем оспорюється рішення виконавчого комітету Буської міської ради №25 від 25.03.2021 року «Про затвердження тарифів на послуги водопостачання та водовідведення, що надаються ПВКГ на території м. Буськ».

Оскільки даний публічно-правовий спір виник між фізичною особою та суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішення, що не віднесено до вичерпного переліку справ, які належить до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів, а тому в силу приписів частини другої статті 20 КАС України за своєю предметною підсудністю повинен розглядатися окружним адміністративним судом.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 29 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду;.

Питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено (ч. 6 ст. 29 КАС України).

Частиною 8 статті 29 КАС України передбачено, що передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.

Відповідно до статті 30 КАС України спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються. Адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Зважаючи на викладене, суд приходить до висновку, що вищевказана адміністративна справа не може в силу вимог процесуального закону розглядатися в порядку адміністративного судочинства Буським районним судом Львівської області як адміністративним судом, якому вона не підсудна, а відтак підлягає передачі за територіальною підсудністю для розгляду до Львівського окружного адміністративного суду.

Ураховуючи наведене та керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 19, 20, 26, 29, 30, 171, 241, 242, 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

п о с т а н о в и в :

адміністративну справу за позовом адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Буського міського голови Сліпця Ростислава Степановича, третя особа: Буське підприємство водопровідно-каналізаційного господарства про визнання протиправним рішення суб`єкта владних повноважень, - передати за підсудністю на розгляд до Львівського окружного адміністративного суду.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями). Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Буський районний суд Львівської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги, - після залишення її без задоволення.

Суддя І.Б. Кос