Ухвала суду № 95871544, 29.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2804/21

У Х В А Л А

29 березня 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг Овдіопольської районної адміністрації Одеської області, Відділу «Центру надання адміністративних послуг» Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, за участі третіх осіб на стороні відповідачів, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Національної спілки театральних діячів України, Оздоровчого комплексу «Люсторф» Національної спілки театральних діячів України про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Центру надання адміністративних послуг Овдіопольської районної адміністрації Одеської області, Відділу «Центру надання адміністративних послуг» Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області, за участі третіх осіб на стороні відповідачів, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Національної спілки театральних діячів України, Оздоровчого комплексу «Люсторф» Національної спілки театральних діячів України, в якій позивач просить визнати протиправними та скасувати:

реєстраційну дію Центру надання адміністративних послуг Овідіопольської районної адміністрації Одеської області №15431050014001101 від 15.08.2019 року, у відповідності до якої відбулася державна реєстрація змін до установчих документів Оздоровчого комплексу «Люстдорф» Національної спілки театральних діячів України;

реєстраційну дію Центру надання адміністративних послуг Овідіопольської районної адміністрації Одеської області №15431070015001101 від 15.08.2019 року, у відповідності до якої відбулася державна реєстрація змін до відомостей, що не пов`язані зі змінами до установчих документів, які були зареєстровані державним реєстратором Бадьорною К.Ю. на підставі протоколу чергового засідання Ради Національної спілки театральних діячів України №4/19 від 12.08.2019 року;

реєстраційну дію відділу «Центру надання адміністративних послуг» Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області №15431070017001101 від 03.08.2020 року, у відповідності до якої відбулася державна реєстрація змін до відомостей про юридичну особу, зміна керівника або відомостей про керівника юридичної особи, які були зареєстровані державним реєстратором Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Макогонюк А.О.

Ухвалою суду від 01.03.2021 року адміністративний позов залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків.

Ухвалою суду від 15.03.2021 року позивачу продовжено строк для для усунення недоліків адміністративного позову.

На виконання ухвали суду позивачем усунено недоліки адміністративного позову.

Поряд з позовною заявою позивач заявив клопотання про поновлення позивачу строк на звернення до суду із даним адміністративним позовом.

Відповідно до ч.1 та 2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частинами 1, 2 ст.121 КАС України визначено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Одночасно із поданням заяви про поновлення процесуального строку має бути вчинена процесуальна дія (подана заява, скарга, документи тощо), стосовно якої пропущено строк.

З урахуванням наведених позивачем обставин та встановлених судом доказів на підтвердження зазначених обставин, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача та поновити позивачу строк на звернення до суду з даним позовом.

Позовна заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду та подана у строк, встановлений законом. Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст.169 КАС України, а також підстав для відмови у відкритті провадження у справі згідно зі ст. 170 КАС України не встановлено.

Частиною 1 ст.12 КАС визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідно до ч.7 ст.262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву

Відповідно до ч.2, 6 ст.12 КАС України та оцінюючи справу за критеріями, переліченими у ч.3 ст.257 КАС України, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257-261 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Поновити позивачу строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Центру надання адміністративних послуг Овдіопольської районної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ ВП: 40707816, адреса: 67801, Одеська область, Овідіопольський район, смт. Овідіополь, вул. Одеська, 19а), Відділу «Центру надання адміністративних послуг» Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області (код ЄДРПОУ 05582159, адреса: 65496, Одеська область, Овідіопольський район, смт. Таїрове, вул. 40-річчя Перемоги, буд. 27), за участі третіх осіб на стороні відповідачів, які не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Національної спілки театральних діячів України (код ЄДРПОУ 00021019, адреса: 01034, м. Київ, вул. Ярославів Вал, 14), Оздоровчого комплексу «Люсторф» Національної спілки театральних діячів України (код ЄДРПОУ 03961757, адреса: 67801, Одеська область, Овідіопольський район, селище Чорноморка, вул. Зелена, 3) про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Справа буде розглянута судом на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України). Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати третім особам подати пояснення щодо позову протягом п`яти днів з дня його отримання, а щодо відзиву протягом десяти днів з дня його отримання.

Встановити учасникам справи п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань (ст. ст. 166-167 КАС України).

Звернути увагу учасників справи, що надання доказів відбувається в порядку ст.79 КАС України, а витребування доказів - згідно ст.80 КАС України.

Суд зазначає, що у випадку направлення до суду, у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи з доказами по справі, шляхом направлення їх засобами поштового зв`язку, необхідно повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку.

Витребувати у відповідача по справі - Центру надання адміністративних послуг Овдіопольської районної адміністрації Одеської області та Відділу «Центру надання адміністративних послуг» Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області належним чином засвідчені копії документів на підтвердження обставин, що послугували підставою для вчинення оскаржуваних дій, а також належним чином завірених документів, які стали підставою для прийняття рішень про державну реєстрацію змін до установчих документів, які є предметом оскарження.

Зобов`язати відповідачів надати до суду витребувані докази у строк для подання відзиву на адміністративний позов.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів строків пересилання поштових відправлень та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені в ухвалі суду строки.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Відповідно до п. 12 ч. 9 ст. 171 КАС України суд повідомляє,про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді, оскільки розгляд справи здійснюється за місцезнаходженням суб`єкта владних повноважень.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя П.П. Марин