Ухвала суду № 95845007, 25.03.2021, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 березня 2021 року справа № 818/2216/17

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Демченко К.І.

представника відповідача - Русака Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми заяву ОСОБА_1 про накладення штрафу в порядку судового контролю за виконанням судового рішення,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 02.04.2019 задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, а саме: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо не проведення перерахунку ОСОБА_1 пенсії з 01 січня 2016 року відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" №900 від 23 грудня 2015 року, статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України №988 від 11 листопада 2015 року "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", №947 від 18 листопада 2015 року "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2006 року №268", довідки УМВС України в Сумській області від 22.06.2017 №11/169-133(2415) про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11 листопада 2015 року № 988, "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. №268" від 18 листопада 2015 року № 947, довідки УМВС України в Сумській області від 22.06.2017 №11/169-133(2415) про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з 1 січня 2016 року.

15.03.2021 ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду із заявою про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в порядку судового контролю за виконанням судового рішення у справі №818/2216/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії. Заява мотивована тим, що відповідач не виконав рішення суду, звіт про виконання рішення суду так не надав.

Ухвалою суду від 17.03.2021 вказана заява призначена до судового розгляду.

У судове засідання позивач не з`явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача Русак Г.В. проти заяви заперечував та зазначив, що управління надало суду звіт про виконання рішення.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, перевіривши доводи заяви та оцінивши докази в їх сукупності, вважає, що заява не підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 382 Кодексу адміністративного судочинства (далі по тексту - КАС України) суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно із ч. 2 ст. 382 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, у разі неподання суб`єктом владних повноважень у встановлений судом строк звіту про виконання судового рішення, яке набрало законної сили, або за наслідками розгляду такого звіту, суд має право накласти на керівника такого суб`єкта владних повноважень штраф. Як вбачається із заяви ОСОБА_1 , підставою для накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в порядку судового контролю за виконанням судового рішення, є неподання звіту про виконання рішення суду. Судом встановлено, що ухвалою суду від 16.01.2020 зобов`язано Головне управління ПФУ в Сумській області протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою законної сили подати до Сумського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Сумського окружного адміністративного суду від 02.04.2018 у справі № 818/2216/17.

На виконання вказаної ухвали, 17.02.2020 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про виконання рішення суду.

Крім того, у зв`язку з виконанням рішення суду, постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Сумській області Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) від 06.05.2020 закінчено виконавче провадження № 56616244 з примусового виконання виконавчого листа №818/2216/17 виданого Сумським окружним адміністративним судом від 25.05.2018 про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" № 900 від 23 грудня 2015 року, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанов Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11 листопада 2015 року № 988, "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 березня 2006 р. №268" від 18 листопада 2015 року № 947, довідки УМВС України в Сумській області від 22.06.2017 №11/169-133(2415) про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, починаючи з 1 січня 2016 року.

Враховуючи викладене, у суду відсутні підстави для накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в порядку судового контролю за виконанням судового рішення у справі №818/2216/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Керуючись ст.ст. 248, 382 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про накладення штрафу на керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області в порядку судового контролю за виконанням судового рішення у справі №818/2216/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя С.О. Бондар

Повний текст ухвали складений 29.03.2021.