Ухвала суду № 95775661, 24.03.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони

24 березня 2021 р. № 400/2236/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лебедєвої Г.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про заміну неналежного відповідача в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нікспецтранс" до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування постанов від 15.11.2018 р. №056439, від 06.12.2019 р. №056710, від 27.12.2018 р. №056815, від 10.01.2019 р. №056837, від 07.03.2019 р. №095902, №095903,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю "Нікспецтранс" (надалі – позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області (надалі – відповідач) про визнання протиправними та скасування постанов від 15.11.2018 р. №056439, від 06.12.2019 р. №056710, від 27.12.2018 р. №056815, від 10.01.2019 р. №056837, від 07.03.2019 р. №095902, №095903.

Ухвалою суду від 17.06.2020 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

До канцелярії суду на виконаня ухвали суду від 17.06.2020 року позивачем до канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду надано заяву про усунення недоліків позовної заяви з уточненю позовною заявою із зазначенням своєї адреси електронної пошти; із зазначенням офіційної електронної адреси відповідача - Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області; докази сплати судового збору у розмірі 1,5 % ціни позову; доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються його позовні вимоги.

Ухвалою від 18.08.2020 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/2236/20 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначив по справі засідання на 17 вересня 2020 року.

Судове засідання, призначене на 17.09.2020 року, у зв`язку з перебуванням головуючого судді Г.В. Лебедєвої відкладено на 15.10.2020 року.

Ухвалою від 15.10.2020 року суд вирішив подальший розгляд справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Нікспецтранс" до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування постанов від 15.11.2018 р. №056439, від 06.12.2019 р. №056710, від 27.12.2018 р. №056815, від 10.01.2019 р. №056837, від 07.03.2019 р. №095902, №095903, проводити в порядку загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання на 11 листопада 2020 року.

Підготовче судове засідання, призначене на 11.11.2020 року, відкладено на 02.12.2020 року.

Підготовче судове засідання, призначене на 02.12.2020 року, відкладено на 20.01.2021 року.

Ухвалою від 20.01.2021 року суд закрив підготовче провадження в адміністративній справі за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Нікспецтранс" до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області про визнання протиправними та скасування постанов від 15.11.2018 р. №056439, від 06.12.2019 р. №056710, від 27.12.2018 р. №056815, від 10.01.2019 р. №056837, від 07.03.2019 р. №095902, №095903 та призначив справу № 400/2236/20 до судового розгляду по суті на 03 лютого 2021 року.

Представник позивача в судове засідання, призначене на 03.02.2021 року не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив. Заяв чи клопотань до суду не надходило.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 03.02.2021 року не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області надійшло клопотання про перенесення розгляду справи у зв`язку з захворюванням представника відповідача.

На підставі частини 9 статті 205 КАС України, суд здійснив розгляд справи у письмовому провадженні.

За приписами ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Судом встановлено, що згідно з додатком до Розпорядження КМУ від 03.03.2020 року №196-р «Про оптимізацію діяльності територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті» прийнято перелік територіальних органів Державної служби з безпеки на транспорті, які реорганізуються.

Розділом 2 наказу Державної служби з безпеки на транспорті від 09.09.2020 року №340 «Про упорядкування структури Укртрансбезпеки» реорганізовано шляхом злиття Управління Укртрансбезпеки в Одеській області, Управління Укртрансбезпеки в Миколаївський області та Чорноморське міжрегіональне управління Укртрансбезпеки в Південне міжрегіональне Управлінння Укртрансбезпеки.

15.10.2020 року головою Державної служби з безпеки на транспорті затверджено Положення про територіальні Державної служби з безпеки на транспорті.

Пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою КМУ №1074 від 20.11.2011 року, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття.

Згідно з п.12 Порядку орган виконавчої влади, утворений в результаті реорганізації, здійснює повноваження та виконує функції у визначених Кабінетом Міністрів України сферах компетенції з дня набрання чинності актом Кабінету Міністрів України щодо можливості забезпечення здійснення таким органом повноважень та виконання функцій органу виконавчої влади, що припиняється.

Тобто, належним відповідачем у цій справі має бути Південне міжрегіональне Управління Укртрансбезпеки.

Враховуючи наведене, суд вважає за доцільне замінити первісного відповідача - Управління Укртрансбезпеки в Миколаївський області на належного - Південне міжрегіональне Управління Укртрансбезпеки.

Відповідно до ч. 6, 7 ст. 48 КАС України, після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись ст. 48, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити первісного відповідача по справі № 400/2236/20 - Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області належним - Південним міжрегіональним Управлінням Укртрансбезпеки (код ЄДРПОУ 39816845, місцезнаходження: 65014, м. Одеса, вул. Успенська, 4).

Копії ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання суддею) в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Г.В. Лебедєва