Рішення № 95734210, 23.03.2021, Талалаївський районний суд Чернігівської області

Справа № 747/127/21

Провадження № 2-о/747/4/21

РІШЕННЯ

іменем України

23.03.2021 року смт Талалаївка

Талалаївський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючої судді Тіщенко Л.В.

секретаря Зірки В.П.

прокурора Христенка В.І.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Талалаївка цивільну справу за заявою в.о. керівника Бахмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Талалаївської селищної ради, заінтересована особа – відділ державної реєстрації Талалаївської селищної ради, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник – в.о. керівника Бахмацької місцевої прокуратури - звернувся до суду із зазначеною заявою в порядку окремого провадження в інтересах держави в особі Талалаївської селищної ради Чернігівської області, заінтересована особа – відділ державної реєстрації Талалаївської селищної ради, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. В обґрунтування заяви зазначає, що рішенням виконкому Березівської сільської ради № 32 від 21.11.2017 року визначено перелік майна з ознаками безхазяйності, зокрема і нежитлова будівля по АДРЕСА_1 . За зверненням Березівської сільської ради державним реєстратором 28.02.2019 року взято на облік зазначене нерухоме майно. Відомості про взяття майна на облік як нерухоме містяться і в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. Крім того про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна розміщено оголошення в районній газеті «Трибуна хлібороба» № 13 від 28.03.2019. 07.02.2019 на адресу Березівської сільської ради надійшов лист без дати за підписом директора ТОВ «Агрофірма «Колос» Юрченко Т.В. про те, що взяте на облік нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 належить товариству на праві власності, що підтверджується наявними у господарства документами. Але на вимогу сільської ради від 05.03.2020 товариство жодних документів на зазначене майно до сільської ради не надало. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, а також листа КП «Прилуцьке МБТІ» право власності на приміщення по АДРЕСА_1 ні за ким не зареєстровано. Крім того, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно за юридичною особою – ТОВ АФ «Колос» ЛТД (код ЄДРПОУ 30866070) – майно по АДРЕСА_1 не зареєстроване. Таким чином, право власності на нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 не зареєстроване, жодних документів, на підставі яких можливо встановити законного власника цього майна, до Березівської сільської ради не надано, тому воно має ознаки безхазяйного. Також заявником встановлено, що правовстановлюючі документи на землю під нерухомим майном по АДРЕСА_1 відсутні, плата за землю під об`єктом нерухомості не сплачується. Таким чином, нерухоме майно по АДРЕСА_1 є безхазяйним, взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі вказаної нерухомої речі у власність територіальної громади в судовому порядку.

Відповідно до Розпорядження КМУ від 13.05.2020 № 564-р «Про затвердження перспективного плану формування територій громад Чернігівської області» передбачено утворення Талалаївської територіальної громади, до складу якої увійшли села Талалаївського району, в тому числі і с. Березівка. 24.11.2020 на першому засіданні Талалаївської селищної утворено реорганізаційну комісію Березівської сільської ради для припинення юридичної особи шляхом приєднання до Талалаївської селищної ради, а також утворено на території Талалаївської селищної ради Березівський старостинський округ з центром в с. Березівка. Таким чином, на даний час Березівська сільська рада як представник інтересів жителів територіальної громади в с. Березівка припинила свої повноваження і відповідні права та обов`язки перейшли до Талалаївської селищної ради. У судовому порядку ні в свій час Березівська сільська рада, ні на даний час Талалаївська селищна рада питання передачі безхазяйного майна у комунальну власність не вирішували, направили відповідні звернення до прокуратури з метою захисту інтересів органу місцевого самоврядування, таким чином у органів прокуратури наявні достатні підстави для пред`явлення зазначеної заяви. Тому заявник просить суд передати у комунальну власність Талалаївської селищної ради безхазяйне майно – нежитлову будівлю загальною площею 826. 2 кв. м по АДРЕСА_1 .

Ухвалою від 09 березня 2021 року відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд на 23 березня 2021 року.

В судовому засіданні представник заявника – Бахмацької місцевої прокуратури Христенок В.І.- заяву підтримав і просив задовольнити, оскільки органом місцевого самоврядування дотримано вимоги ст. 335 ЦК України щодо передачі безхазяйного майна у комунальну власність, щодо взяття на облік майна як безхазяйного, повідомлення заінтересованих осіб про наявність безхазяйного майна, дотримано строки звернення до суду про вирішення питання передачі безхазяйного майна у комунальну власність.

Представники заінтересованих осіб – Талалаївської селищної ради Чернігівської області та відділу державної реєстрації Талалаївської селищної ради - в судове засідання не з`явились, надали до суду заяву про розгляд справи без їх участі, проти задоволення заяви не заперечують та у вирішенні справи покладаються на розсуд суду.

Суд, розглянувши заяви учасників справи, прийшов до висновку, що оскільки згідно ч.3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності, тому судовий розгляд проведено на підставі наявних у суду матеріалів без участі представників заінтересованих осіб.

Суд, заслухавши представника заявника, дослідивши та проаналізувавши наявні по справі докази, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено наступні фактичні обставини. Рішенням сесії Березівської сільської ради від 29.02.2012 «Про присвоєння номерів» об`єкту – складу цегляному – присвоєно номер Кузьменка 3-і (а.с.16). Рішенням виконавчого комітету Березівської сільської ради № 32 від 21.11.2017 вирішено дати оголошення в районну газету «Трибуна хлібороба» про те, що на території сільської ради знаходиться майно з ознаками безхазяйності, зокрема, будівля зерносховища по АДРЕСА_1 (а.с.17). На підставі заяви сільського голови Березівської сільської ради від 25.02.2019 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна державним реєстратором 28 лютого 2019 взято на облік нерухоме майно – нежитлове приміщення по АДРЕСА_1 , рішення № 45753212 (а.с.18). У районній газеті «Трибуна хлібороба» № 13 від 28 березня 2019 року поміщено повідомлення Березівської сільської ради про те що на території сільської ради знаходиться нерухоме безхазяйне майно, зокрема, будівля зерносховища по АДРЕСА_1 (а.с.19-19зв.). Листом директора Агрофірми Колос ЛТД Березівську сільську раду повідомлено, що майно, зазначене в оголошенні, зокрема, і зерносховища по АДРЕСА_1 , належить власнику ТОВ «Агрофірма «Колос ЛТД» на умовах приватної власності (а.с. 32). Листом сільського голови Березівської сільської ради від 05.03.2020 директора АФ «Колос ЛТД» зобов`язано у місячний термін надати документи на підтвердження права власності на об`єкти, зокрема, і на будівлю зерносховища току по АДРЕСА_1 (а.с.34). Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна по АДРЕСА_1 від 07.05.2020 – наявна актуальна інформація про взяття на облік безхазяйного майна 28.02.2019, відомості з реєстру прав власності та єдиного реєстру заборон відчуження даного об`єкту нерухомого майна – відсутні (а.с.20). Згідно повідомлення Березівської сільської ради від 11.03.2020 відсутні правовстановлюючі документи на землю під нежитловими приміщеннями, зокрема і за адресою АДРЕСА_1 (а.с.31). Згідно повідомлення начальника КП «Прилуцьке МБТІ» від 16.03.2020 відповідно до наявних даних згідно архівних паперових носіїв право власності на нерухоме майно, зокрема за адресою АДРЕСА_1 (приміщення складу загальною площею 826, 2 кв.м.) – не зареєстроване (а.с.27). Ухвалою господарського суду Чернігівської області від 17 лютого 2021 року провадження по справі за позовом в.о. керівника Бахмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Березівської сільської ради Талалаївського району до ТОВ Агрофірма «Колос ЛТД» про визнання безхазяйним майна та передачу його у комунальну власність – закрито, та роз`яснено позивачу, що розгляд даної справи віднесено до суду загальної юрисдикції у порядку цивільного судочинства. Ухвала набрала законної сили з моменту її підписання 17.02.2021 (а.с.39-41). Повідомленням в порядку ч.4 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» від 01.03.2021 Талалаївського селищного голову повідомлено про те, що Бахмацькою місцевою прокуратурою подається до суду заява в порядку окремого провадження в інтересах Березівської сільської ради про передачу безхазяйного майна у комунальну власність (а.с. 43).

З встановленого в судовому засіданні випливають наступні правовідносини.

Пунктом 3 ч.1 ст.131-1 Конституції України визначено, що в Україні діє прокуратура, яка здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках. Згідно вимог ч. 1 і ч. 3 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», представництво прокурором інтересів громадян або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадян або держави, у випадках та порядку, встановлених законом. Прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або не належним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Відповідно до вимог ст. 56 ЦПК України, у випадках, встановлених законом, прокурор може звернутися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. Згідно пункту 7 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність. Заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади, як це передбачає ст. 329 ЦПК України. Відповідно до ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Частиною 2 статті 335 ЦК України встановлено, що після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність. Згідно ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Таким чином, в ході судового розгляду було встановлено, що нежитлова будівля площею 826, 2 кв.м по АДРЕСА_1 на даний час є безхазяйною, 28 лютого 2019 взята на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, річний термін з дня взяття на облік нерухомої речі сплив 28 лютого 2020, законні власники даного майна відсутні, тому суд приходить до висновку, що є матеріальні та процесуальні підстави для передачі зазначеної безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади в особі Талалаївської селищної ради, тому заява прокурора підлягає до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 335, 335 ЦК України, ст. 5, 13, 76, 89, 258, 259, 263, 265, 268, 293, 332, 333 ЦПК України , суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву в.о. керівника Бахмацької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Талалаївської селищної ради заінтересована особа – відділ державної реєстрації Талалаївської селищної ради, про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність – задовольнити.

Передати у комунальну власність об`єднаної територіальної громади в особі Талалаївської селищної ради безхазяйне майно – нежитлову будівлю загальною площею 826, 2 кв.м по АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Чернігівського апеляційного суду протягом 30 днів з дня проголошення.

Суддя Л.В.Тіщенко