Ухвала суду № 95714497, 23.03.2021, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

23 березня 2021 р. справа № 400/4649/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Мороза А.О., розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідачаУправління соціальних виплат і компенсацій Заводського району Миколаївської міської ради, вул. Морехідна, 9/2, м. Миколаїв, 54020

провизнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся з позовом до Управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району Миколаївської міської ради (надалі - відповідач або Управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району), в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району щодо відмови позивачу у перерахунку, обчисленні та виплаті одноразової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком;

- зобов`язати Управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району повторно розглянути заяву від 05.10.2020 року та здійснити перерахунок за 2018-2020 роки одноразової грошової допомоги до 5 травня, передбаченої ч. 5 ст. 12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" у розмірі п`яти мінімальних пенсій за віком.

Ухвалою від 28.10.2020 року суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою від 24.11.2020 року зупинено провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у справі № 440/2722/40.

Ухвалою від 23.03.2021 року провадження у справі поновлено.

Від Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради надійшов відзив на позов, в якому він звернув увагу, що Управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району не є належним відповідачем у справі, оскільки відповідно до Положення про управління соціальних виплат і компенсацій Заводського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, затвердженого розпорядженням міського голови від 21.09.2018 року № 280р, входить до складу Департаменту та відповідно не має статусу юридичної особи.

Як вбачається з листа відповідача від 06.10.2020 року (а. с. 8-9) Департаментом праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради нараховано та виплачено позивачу щорічну грошову допомогу до 5 травня.

Отже, саме Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради здійснив виплату грошової допомоги, з розміром якої не погодився позивач, а відтак є належним відповідачем у справі.

Згідно з ч. 3-4 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Позивач у своїй відповіді на відзив вказав, що не заперечує проти залучення Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради в якості відповідача.

Таким чином, маються підстави для залучення Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до участі у справі в якості другого відповідача.

Суд не направляє Департаменту копію позовної заяви з додатками та не встановлює йому строк для подання відзиву на позов, оскільки Департамент уже надав відзив на позовну заяву, в якому висловив правову позицію по суті позовних вимог, що свідчить про отримання ним копії позовної заяви з додатками та дотримання принципу рівності сторін.

На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради (вул. Мала Морська, 19, м. Миколаїв, 54001, ЄДРПОУ 03194499).

2. Розгляд справи почати спочатку без виклику сторін, в порядку письмового провадження.

3. Копію ухвали направити сторонам у справі.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст. 256 КАС України, оскарженню не підлягає.

Суддя А. О. Мороз