Ухвала суду № 95712261, 22.03.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 березня 2021 рокум. Ужгород№ 260/935/21

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Адміністрація Державної прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Адміністрація Державної Прикордонної служби України (далі - третя особа) та просить суд: 1) визнати протиправною і незаконною дію Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по відмові у перерахунку пенсії позивачу з 01 квітня 2019 року, оформлену листом № 587-431/Д-02/8-0700/21 від 16 лютого 2021 року; 2) визнати протиправною і незаконною дію Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області по поверненню Довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії № 11/3783 від 12.01.2021 року до Адміністрації Державної прикордонної служби України без виконання, оформлену листом № 0700-0307-5/3675 від 29.01.2021 року; 3) зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України повторно направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області довідку № 11/3783 від 12 січня 2021 року про розмір грошового забезпечення позивача; 4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області здійснити (виконати) з 01 квітня 2019 року перерахунок основного розміру пенсії позивачу на підстав довідки Адміністрації Державної прикордонної служби України про розмір грошового забезпечення станом на 05 березня 2019 року № 11/3783 від 12 січня 2021 року (за формою передбаченою додатком № 2 до Постанови № 45) у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992р. № 2262-Х-ІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991р. № 2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», положень постанови КМУ від 30.08.20174р. № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із врахуванням наступних складових: посадовий оклад - 9020,00 грн.; оклад за військовим званням підполковник - 1410,00 грн.; надбавка за вислугу років 50% - 5215,00 грн.; надбавка за особливості проходження служби 40 % - 6258,00 грн.; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 15% - 1353,00 грн.; надбавка за кваліфікацію клас майстер 7% - 631,40 грн. та премія 10 % - 902,00 грн. (всього 24 789,40 грн.) та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя встановив наявність підстав для залишення позову без руху, з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем звернені до суду дві вимоги немайнового характеру, одні зверненні до відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, а інші до третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI за подання до суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2270,00 грн..

Відтак, позивачеві необхідно було сплатити судовий збір у сумі 1816,00 грн. (908,00 грн. х 2) за дві вимоги немайнового характеру. Однак до позовної заяви додано документ, який підтверджує сплату судового збору у розмірі 908,00 грн. Тобто, позивачем судовий збір сплачено не в повному обсязі. Отже, для усунення вищезазначеного недоліку позовної заяви позивачеві необхідно доплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн..

Реквізити для сплати судового збору в Закарпатському окружному адміністративному суді (за подання до адміністративного суду адміністративного позову) є наступними: отримувач коштів ГУК в Зак. обл./ Ужгородська ТГ/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37975895; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача UA988999980313141206084007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Враховуючи вищенаведене, позивачеві необхідно доплатити судовий збір за подання даного позову у сумі 908,00 грн..

Судом також встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України, відповідно до яких в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, зокрема, з позовної заяви вбачається, що така заявлена до відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України у Закарпатській області, натомість позовні вимоги стосуються як Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області так і Адміністрації Державної прикордонної служби України, зокрема позивачем заявлено вимогу щодо зобов`язання Адміністрації Державної прикордонної служби України повторно направити до відповідача довідки про розмір грошового забезпечення позивача. Однак, Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області та Адміністрації Державної прикордонної служби України є різними юридичними особами, тим більше остання зазначена позивачем у позовній заяві, як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Таким чином, позивачу слід уточнити або зміст заявлених позовних вимог, або склад відповідачів, до яких ці вимоги звернуті.

Згідно вимог ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин, згідно з вимогами ст. 169 КАС України позовну заяву слід залишити без руху та надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків шляхом подачі до суду позовної заяви із уточненням або зміст заявлених позовних вимог, або складу відповідачів, до яких ці вимоги звернуті, а також необхідно доплатити судовий збір у розмірі 908,00 грн. та надати суду докази сплати останнього.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, –

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Адміністрація Державної Прикордонної служби України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом семи днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позовної заяви із уточненням або зміст заявлених позовних вимог, або складу відповідачів, до яких ці вимоги звернуті та докази сплати судового збору в розмірі 908,00 грн..

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя Д.В. Іванчулинець