Ухвала суду № 95712131, 22.03.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 березня 2021 рокум. Ужгород№ 260/3810/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Скраль Т.В.,

з участю секретаря судового засідання – Шестак Н.В.,

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 - у судове засідання не з`явився,

відповідач 1: Державна судова адміністрація України – представник у судове не з`явився,

відповідач 2: Закарпатський апеляційний суд – представник у судове не з`явився,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державна казначейська служба України – представник у судове не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву позивача про звернення рішення до негайного виконання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795), Закарпатського апеляційного суду (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Довженка, 7, код ЄДРПОУ 42262749), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державна казначейська служба України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ 37567646) про стягнення заборгованої суми,-

ВСТАНОВИВ:

16 лютого 2021 року рішенням Закарпатського окружного адміністративного суду позов ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Закарпатського апеляційного суду, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Державна казначейська служба України про стягнення заборгованої суми – задоволено частково. Визнано протиправними дії Закарпатського апеляційного суду щодо нарахування та виплати судді Закарпатського апеляційного суду ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) із застосуванням статті 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік». Стягнуто із Закарпатського апеляційного суду на користь ОСОБА_1 заборгованість суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) в загальній сумі 400 643,71 грн із утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів при їх виплаті. У задоволенні позову в частині інших позовних вимог – відмовлено.

17 березня 2021 року ухвалою суду відмовлено у задоволенні заяви позивача про ухвалення додаткового рішення по даній адміністративній справі.

19 березня 2021 року ухвалою суду призначено судове засідання для розгляду заяви позивача про звернення рішення до негайного виконання на 22 березня 2021 року об 12:00 годині.

Учасники справи в судове засідання не з`явилися, однак про час і дату судового засідання повідомлені належним чином, що підтверджується телефонограмою та звітом про доставку судової повістки на електронну адресу учасників.

Згідно з частиною 3 статті 371 КАС України суд розглядає заяву про звернення рішення до негайного виконання в триденний строк у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до статті 229 частини 4 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши заяву позивача про звернення рішення до негайного виконання, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 1 статті 371 КАС України негайно виконуються рішення суду про:

1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць;

2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць;

3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби;

4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності;

5) уточнення списку виборців;

6) усунення перешкод та заборону втручання у здійснення свободи мирних зібрань;

7) включення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій до переліку осіб, пов`язаних з провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції, виключення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій з такого переліку та надання доступу до активів, що пов`язані з тероризмом та його фінансуванням, розповсюдженням зброї масового знищення та його фінансуванням.

Негайно також виконуються рішення суду, прийняті в адміністративних справах, визначених пунктами 1, 5 частини першої статті 263, пунктами 1-4 частини першої статті 283 цього Кодексу.

Положення зазначених норм, щодо негайного виконання може бути звернуто лише таке судове рішення, яке не набрало законної сили. Тобто вказаний правовий інститут запроваджений саме з метою захисту прав позивачів у період до набрання рішеннями законної сили. Після набрання законної сили рішенням суду, воно підлягає безумовному виконанню.

Згідно із частиною 2 статті 371 КАС України суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення:

1) у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті;

2) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання; про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання;

3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства;

4) про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань.

Зі змісту вищезазначених норм вбачається, що негайне виконання рішення суду в межах сум платежу за один місяць застосовується у разі присудження до стягнення з відповідача грошових сум періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів.

Встановленим у рішенні від 16 лютого 2021 року у справі № 260/3810/20 способом захисту порушеного права ОСОБА_1 є стягнення із Закарпатського апеляційного суду недоотриманої частини суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) в загальній сумі 400 643,71 грн, тобто за судовим рішенням відбулося присудження суддівської винагороди у вигляді стягнення грошових сум на користь позивача, отже наявні підстави за ч.1 та ч. 2 статті 371 КАС України для звернення до негайного виконання рішення суду у межах суми стягнення за один місяць.

Таким чином, судове рішення у цій справі є рішенням у розумінні статті 371 КАС України, яке підлягає до негайного виконання.

Крім цього, положеннями наведених норм визначено категорії адміністративних справ, рішення у яких виконуються або можуть виконуватися негайно, тобто до набрання рішення законної сили. Тому звернення рішення до негайного виконання здійснюється судом у випадку, коли таке рішення не набрало законної сили. Рішення у даній справі не набрало законної сили.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для звернення рішення суду від 16 лютого 2021 року у справі № 260/3810/20 до негайного виконання, а тому клопотання позивача підлягає задоволенню з огляду на приписи статті 371 КАС України, зокрема права, що передбачено ч.2 даної норми.

Відповідно до частини 4 статті 371 КАС України ухвала суду за результатами розгляду заяви про звернення рішення до негайного виконання набирає законної сили з моменту проголошення, однак її може бути оскаржено у загальному порядку.

Керуючись статтями 229, 371, 256, 295 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Заяву позивача про звернення рішення до негайного виконання – задовольнити.

2. Допустити до негайного виконання судове рішення в частині стягнення із Закарпатського апеляційного суду Закарпатського апеляційного суду (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Довженка, 7, код ЄДРПОУ 42262749) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) суддівської винагороди в межах суми стягнення за один місяць 196 537, 00 грн (сто дев`яносто шість тисяч п`ятсот тридцять сім гривень, 00 коп.) із утриманням з цієї суми передбачених законом податків та обов`язкових платежів.

Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.В.Скраль