Рішення № 9568000, 25.05.2010, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 77-96-83

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2010 р. Справа № 18/43

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

судді Б.П.Гриняка

при секретарі судового засідання А.С. Томашевській

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом : Івано-Франківського обласного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття , вул. Деповська ,89 А , м. Івано-Франківськ , 76007

до відповідача: Івано-Франківської обласної ради, вул. Грушевського ,21 , м. Івано-Франківськ, 76000

третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача : ОКП " Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації ", вул. Дністровська ,49 , м. Івано-Франківськ ,76000

про : визнання права власності на нерухоме майно , яке знаходиться по вул. Деповській 89 А в м. Івано-Франківську та зобов"язання провести реєстрацію нерухомого майна

За участю представників сторін:

від позивача: Гільшанська О.І. (довіреність № ОЦЗ -30-13/0/19-10 від 12.01.10 ) - представник;

від відповідача : не з'явилися;

третя особа: Каданова О.З. (довіреність № 21/01-21 від 12.01.2010 ) - представник;

ВСТАНОВИВ: Івано-Франківським обласним центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття заявлено позов до Івано-Франківської обласної ради про

визнання права власності на нерухоме майно, яке знаходиться по вул. Деповській, 89 А в м. Івано-Франківську за Державою, в особі Кабінету Міністрів України, орган уповноважений здійснювати управління майном- Міністерство праці та соціальної політики України, право господарського відання - Івано-Франківський обласний центр зайнятості -робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та зобов»язання ОКП “ Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації» провести реєстрацію даного нерухомого майна за Івано-Франківським обласним центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, видати Івано-Франківському обласному центру зайнятості - робочому органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття свідоцтво про право власності з переліком інвентарних об”єктів.

          25 травня 20010 р. позивач подав суду уточнення до позовних вимог , відповідно до якого п. 3 прохальної частини позовної заяви виклав в наступній редакції :

“ зобов”язати ОКП “ Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації провести реєстрацію нерухомого майна , яке знаходиться по вул. Деповській, 89 А в м. Івано-Франківську за Державою в особі Кабінету Міністрів України, орган уповноважений здійснювати управління майном - Міністерство праці та соціальної політики України , право господарського відання - Івано-Франківський обласний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного срціального страхування України на випадок безробіття”.

          Позивач стверджує, що на законних підставах володіє нерухомим майном по вул. Деповській 89 А в м. Івано-Франківську та має всі правові підстави до визнання за ним права власності на вищевказане нерухоме майно з наступних підстав.

          Державна служба зайнятості створена відповідно до постанови Ради Міністрів Української РСР від 21.12.1990 р. №381. В свою чергу Івано-Франківський обласний центр зайнятості створено наказом відділу по праці та соціальних питання виконавчого комітету Івано-Франківської обласної ради народних депутатів від 12.02.1991 р. № 11 шляхом реорганізації обласного центру по працевлаштуванню, перенавчанню та профорієнтації населення при відділі по праці і соціальних питаннях облвиконкому та міського центру і міськрайонних бюро.

          Зазначене нерухоме майно належало обласному центру по працевлаштуванню, перенавчанню та профорієнтації населення при відділі по праці і соціальних питаннях облвиконкому.

          Івано-Франківський обласний центр зайнятості утворився шляхом реорганізації згаданого центру, і до Івано-Франківського обласного центру зайнятості перейшло право володіння нерухомим майном по вул. Деповській , 89 А у м. Івано-Франківську, що підтверджується реєстраційним по свідченням на домоволодіння, яке належить державним , кооперативним і громадським установам, підприємствам, організаціям , яким посвідчено, що домоволодіння №89 А по вул. Деповській в м. Івано-Франківську зареєстровано за Івано-Франківським обласним центром зайнятості, виданим Івано-Франківським бюро технічної інвентаризації на підставі рішення Івано-Франківського міськвиконкому від 14.01.1966 р. № 7 та рішення Івано-Франківського облвиконкому від 17.05.1991 р. №75.

          Отже, нерухоме майно по вул. Деповській , 89 А у м. Івано-Франківську належить Івано-Франківському обласному центру зайнятості з моменту його створення.

          Позивач зазначив, що володіє спірним нерухомим майном відкрито та безперервно більше десяти років , а тому має всі правові підстави на визнання права власності на нерухоме майно в тому числі і за набувальною давністю.

          Крім того, в Івано-Франківського обласного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, як володільця нерухомого майна по вул. Деповській, 89 А в м. Івано-Франківську, є виготовлений Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації та реєстрації прав власності на нерухоме майно технічний паспорт та громадський будинок по вул. Деповській , 89 А у м. Івано-Франківську .

          Позивач також зазначив, що ним оплачуються послуги комунальних підприємств на водо-, газо-, електропостачання для обслуговування нерухомого майна по вул. Деповській, 89 А в м. Івано-Франківську.

          На утримання спірного нерухомого майна позивачем протягом 2000-2009 років та проведення капітальних і поточних ремонтів витрачено 292, 7тис. грн.

          Нерухоме майно по вул. Деповській , 89 А в м. Івано-Франківську перебуває на балансі Івано-Франківського обласного центру зайнятості.

          В судовому засіданні представник позивача зокрема зазначив, що рішенням сесії Івано-Франківської обласної ради від 09.06.2008 р. №608-21/2008 передано із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області у державну власність згадане нерухоме майно по вул. Деповській , 89 А у м. Івано-Франківську.

          Міністерство праці та соціальної політики України звернулось з пропозицією до Міністерства економіки України стосовно передачі нерухомого майна по вул. Деповській, 89 А у м. Івано-Франківську із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст області у державну власність із віднесенням до сфери управління Міністерства праці та соціальної політики України. Однак, Міністерство економіки України відмовило у погодженні передачі, оскільки в пакеті документів відсутній витяг з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно та їх обмежень щодо передачі.

          Після отримання відмови встановлено, що Івано-Франківська обласна рада , як попередній власник нерухомого майна по вул. Деповській , 89 А у м. Івано-Франківську, не здійснила передбачених законодавством України дій щодо реєстрації зазначеного майна та відповідно не внесла його до Державного реєстру прав власності на нерухоме майно. Такі дії Івано-Франківської обласної ради призвели до неможливості надання витягу з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно та документального оформлення Івано-Франківському обласному центру зайнятості - робочому органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття права власності на приміщення, що порушує права власника : на свій розсуд володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном.

Відповідач своїм конституційним правом на захист прав і охоронюваних законом інтересів не скористався, явки уповноваженого представника в судові засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення, причини неявки суду не повідомив, відзиву на позов не подав.

У зв»язку з нез»явленням відповідача в судове засідання, суд, вважає за правильне розглянути дану справу у відповідності до приписів ст.75 Господарського процесуального кодексу України за наявними матеріалами.

          Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін суд, вважає позовні вимоги обгрунтованим та такими, що підлягають до задоволення.

          При цьому суд виходить з наступного:          

          З матеріалів справи вбачається, що Івано-Франківський обласний центр зайнятості - орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття володіє відкрито та безперервно спірним нерухомим майном більше десяти років.

          Позивач на законних підставах володіє та користується спірним нерухомим майном, що підтверджується виготовленим Івано-Франківським обласним бюро технічної інвентаризації та реєстрації прав власності на нерухоме майно технічним паспортом на громадський будинок по вул. Деповській , 89Ау м. Івано-Франківську.

          Нерухоме майно по вул. Деповській , 89 А в м. Івано-Франківську перебуває на балансі Івано-Франківського обласного центру зайнятості.

          Частиною 1 ст. 4 Закону України “ Про передачу об”єктів права державної та комунальної власності” передбачено, що передача об”єктів з комунальної у державну власність здійснюється за рішенням Кабінету Міністрів України чи органів, уповноважених управляти державним майном.

          За приписами ст. 15, 16 Цивільного кодексу України , ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України, кожен суб”єкт господарювання має право на захист своїх прав та законних інтересів шляхом визнання права.

          Відповідно до ст. 328 Цивільного кодексу України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

          Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред”явити позов про визнання його права власності , якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право.          

          Статтею 344 Цивільного кодексу України передбачено, що якщо особа, яка добросовісно заволоділа чужим майном і продовжує відкрито, безперервно володіти нерухомим майном протягом десяти років, то така особа набуває право власності на це майно. За набувальною давністю у власність можуть набувати майно, як фізичні , так і юридичні особи.

          Пунктом 1.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07.02.202 року №7/6 , передбачено, що дане Тимчасове положення визначає порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні та спрямоване на забезпечення визнання та захисту цих прав.

          Відповідно до п. 6.1 Тимчасового положення оформлення права власності на об”єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності органами місцевого самоврядування. Тимчасовим положенням передбачено обов”язкову реєстрацію права власності на підставі правостановлюючих документів.

          Судові витрати слід покласти на відповідача за правилами ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

          На підставі вищевикладеного, у відповідності до ст. 8, 124 Конституції України, ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України, ст. 15, 16, 328, 344, 392 Цивільного кодексу України, ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

          Позов задовольнити

          Визнати право власності на нерухоме майно, яке знаходиться по вул. Деповській , 89 А в м. Івано-Франківську за Державою, в особі Кабінету Міністрів України, орган уповноважений здійснювати управління майном- Міністерством праці та соціальної політики України, право господарського відання - івано-Франківський обласний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

          Зобов”язати ОКП “ Івано-Франківське обласне бюро технічної інвентаризації провести реєстрацію нерухомого майна , яке знаходиться по вул. Деповській, 89 А в м. Івано-Франківську за Державою в особі Кабінету Міністрів України, орган уповноважений здійснювати управління майном - Міністерство праці та соціальної політики України , право господарського відання - Івано-Франківський обласний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов"язкового державного срціального страхування України на випадок безробіття, .

          Стягнути з Івано-Франківської обласної ради, вул. Грушевського ,21 , м. Івано-Франківськ, 76000, ( код 00022510) в дохід Державного бюджету ( отримувач: УДК, м. Івано-Франківськ; банк отримувача: ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, р/р 31113095700002, код ЄДРПОУ 20568100, код платежу 22090200) - 85,00 грн. державного мита.           

          Стягнути з Івано-Франківської обласної ради, вул. Грушевського ,21 , м. Івано-Франківськ, 76000, ( код 00022510) в дохід Державного бюджету ( отримувач : Державний бюджет м. Івано-Франківська, код ЄДРПОУ 20568100, р/р 31216259700002, банк ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код платежу 22050000) - 236,00 грн. витрат на інформаційно-техніче забезпечення судового процесу.

          Накази видадати після набрання рішенням законної сили.

          Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

           Суддя                                         Гриняк Б.П.

          Рішення оформлене та підписане відповідно до вимог ст. 84 ГПК України 26.05.2010 р.

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______ 26.05.10