Ухвала суду № 95679212, 22.03.2021, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3822/20

УХВАЛА

22 березня 2021 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглядаючи адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області , Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування вимог,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021, апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року скасовано. Справу направлено до Хмельницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду (арк. спр.63-64).

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 15.07.2020, в якому просить: " визнати протиправними та скасувати вимоги: ГУ ДФС у Хмельницькій області № Ф-18708-17 від 13.09.2017 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску в сумі 5177,30 грн; ГУ ДФС у Хмельницькій області № Ф-18708-17 від 07.11.2018 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску в сумі 15819,54 грн; ГУ ДПС у Хмельницькій області № Ф-18708-17 від 15.03.2019 про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску в сумі 7634,48 грн.".

Також, просив визнати поважними причини пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду та поновити пропущений строк.

Ухвалою від 20.07.2020, суд визнав неповажними підстави пропуску строку звернення до суду, та запропонував позивачу подати заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску з урахуванням вказаного у цій ухвалі. Позовну заяву ОСОБА_1 , залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви (арк. спр.14-15).

Відповідно до ухвали від 05.08.2020, суд прийшов до висновку, що на час вирішення питання про відкриття провадження у справі і вимог ч. 3 ст. 123 КАС України, позивачем пропущено строк звернення до суду з поважних причин. Поновив позивачу строк звернення до суду, визнавши причини пропуску строку звернення до суду поважними. Відкрив спрощене провадження без повідомлення учасників справи, та витребував у відповідача докази, зокрема, надіслання (вручення) позивачу оскаржуваних вимог (конверт, повідомлення, інше), щодо кожної вимоги окремо (арк. спр. 23-24).

Згідно з ухвалою від 29.10.2020, адміністративний позов ОСОБА_1 від 15.07.2020 було залишено без розгляду (арк. спр. 38-40).

У постанові Сьомого апеляційного адміністративного суду від 02.02.2021 зазначено, зокрема, що у разі виникнення питання про залишення позову без розгляду після відкриття провадження у справі, розгляд якої вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження, то вирішення вказаного питання не видається за можливе без виклику сторін. Вказано, що суд першої інстанції не дав можливості позивачу надати суду належні та обгрунтовані докази, що підтверджують існування обставин, що об`єктивно перешкоджали позивачу звернутись з даним позовом до суду у межах строків, встановлених законом. Вказані обставини справи свідчать про необхідність надати позивачу можливість захистити своє порушене на його думку право в суді.

Згідно з ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

З урахуванням висновку апеляційної інстанції, і ч. 6 ст. 260 КАС України, відповідно до якої, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Розгляд справи №560/3822/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Хмельницькій області, Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування вимог, проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 21.04.2021 р. о 11 год. в приміщенні Хмельницького окружного адміністративного суду за адресою м. Хмельницький, вул. Козацька, 42.

ОСОБА_1 надати в підготовчому засіданні до суду:

1) належним чином завірені копії усіх наявних в нього доказів, що підтверджують існування обставин, що об`єктивно перешкоджали звернутись з даним позовом до суду у межах строків, встановлених законом, а оригінали - для огляду в суді;

2) докази того, що підписи на рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення - не є підписом ОСОБА_1 ;

3) письмову заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, вказавши усі нові підстави для поновлення такого строку, якщо вони є, та надати суду докази цього з урахуванням вимог ст. 123 і ст. 161 КАС України.

Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області надати в підготовчому засіданні до суду для огляду оригінали доказів вручення оскаржуваних вимог № Ф-18708-17 від 13.09.2017, № Ф-18708-17 від 07.11.2018 та № Ф-18708-17 від 15.03.2019.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повне судове рішення складене 22 березня 2021 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович