Ухвала суду № 95675769, 16.03.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 березня 2021 року Справа 160/159/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боженко Н.В., розглянувши у письмовому провадженні у м. Дніпрі клопотання представника територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Дніпропетровській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та стягнення суми коштів , -

ВСТАНОВИВ:

05 січня 2021 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Дніпропетровській області, третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області щодо нарахування та виплати судді Дніпровського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 31 серпня 2020 року (за винятком днів відпустки) із застосуванням ст. 29 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» та обмеження виплати в сумі 135367,25 грн.;

- стягнути з Територіального управління Державної судової адміністрації України на користь судді Дніпровського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , недоплачену (не перераховану на банківську картку) суддівську винагороду за період з 18 квітня 2020 року по 31 серпня 2020 року в сумі 135367,25 гривень.

Позовна заява обґрунтована протиправністю дій відповідача щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 суддівської винагороди за період з 18 квітня 2020 року по 31 серпня 2020 року із застосуванням ст.29 Закону України "Про державний бюджет України на 2020 рік".

Справі за даним адміністративним позовом присвоєно єдиний унікальний номер судової справи - 160/159/21 та у зв`язку з автоматизованим розподілом дана адміністративна справа була передана для розгляду судді Боженко Н.В.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 січня 2020 року вказану позовну заяву було залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 лютого 2021 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі №160/159/21. Розгляд справи призначено за правилами загального позовного провадження, підготовче судове засідання призначене на 16 березня 2021 року.

До суду від представника Територіального управління Державної судової адміністрації надійшло клопотання про зупинення провадження в справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №340/1916/20 (провадження №К/9901/369/21).

В обґрунтування зазначеного клопотання представник відповідача зазначає, що на розгляді Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду перебуває справа №340/1916/20 (провадження №К/9901/369/21). Предметом розгляду зазначеної справи, зокрема, є питання стосовно виплати суддівської винагороди із застосуванням обмеження нарахування у квітні 2020 року та на період до завершення місяця, в якому відміняється карантин, установлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СOVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2. У даній справі предметом позову також є зобов`язання нарахувати та сплатити останньому суддівську винагороду (враховуючи раніше виплачені суми, з урахуванням податків і зборів) за період з 18 квітня 2020 року по 28 серпня 2020 року, без застосування обмеження встановленого статтею 29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14 листопада 2019 року № 294-ІХ. Тобто предметом позову у справі № 340/1916/20 та в даній справі є подібні правовідносини. Враховуючи викладене, а також те, що формування відповідних правових позицій Верховного Суду у справі №340/1916/20 може вплинути на наслідки розгляду даної справи, з метою недопущення порушення прав, свобод та охоронюваних законом інтересів відповідача та ДСА України, неправомірних стягнень коштів з Державного бюджету України просить зупинити провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №340/1916/20 (провадження №К/9901/369/21).

В підготовче судове засідання призначене на 16 березня 2021 року, учасники справи не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

Вирішуючи клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі, суд виходить з наступного.

Частиною першою та другою статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено підстави для зупинення провадження у справі.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Як слідує з ухвали Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11.01.2021 року по справі № 340/1916/20 відкрито касаційне провадження за скаргою Державної судової адміністрації України на рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02 вересня 2020 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2020 року у справі № 340/1916/20.

Таким чином, ухвалою Верховного Суду від 11.01.2021 року по справі № 340/1916/20 відкрито касаційне провадження колегією у складі трьох суддів, що свідчить про відсутність підстав для зупинення провадження у даній справі в розумінні п. 5 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки вказаною нормою встановлено право суду на зупинення провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку саме палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Водночас, Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду 03.03.2021 року прийнято рішення по справі № 340/1916/20, яке набрало законної сили 03.03.2021 року.

Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про зупинення провадження у даній справі.

Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Дніпропетровській області про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі № 340/1916/20 (провадження №К/9901/369/21).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується. Заперечення на ухвалу може включатися до апеляційної скарги на рішення суду

Суддя Н.В. Боженко