Рішення № 9565538, 25.01.2010, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 308

РІШЕННЯ

Іменем України

25.01.2010Справа №2-22/3478-2009 За позовом - Орджонікідзівська селищна рада, м. Феодосія, смт Орджонікідзе, вул. Леніна, 10

до відповідача - ТОВ «Кримський якір», м. Феодосія, вул. Дружби, 42Б, кв. 33

про стягнення 225529,83 грн.

Суддя Калініченко А.А.

представники:

від позивача – не з'явився

від відповідача – не з'явився

Обставини справи:

Позивач – Орджонікідзівська селищна рада звернувся до Господарського суду АР Крим з позовною заявою до відповідача - ТОВ «Кримський якір», просить суд стягнути з відповідача заборгованість по орендній платі за землю за договором оренди землі № 13-7 від 29 травня 2007 року в сумі 96655,64 грн.; заборгованість по орендній платі за землю за договором оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року в сумі 128874,19 грн.

03 серпня 2009 року до суду надійшли уточнення позовних вимог, відповідно до яких позивач просить суд спонукати ТОВ «Кримський якір» укласти угоду № 3 про змінення та доповнення Договору оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року, якою встановлена орендна плата за земельну ділянку 2,0 га за договором № 32-06 від 04 вересня 2006 року в розмірі 412051,36 грн. за 2009 рік; спонукати ТОВ «Кримський якір» укласти Угоду № 3 про змінення та доповнення Договору оренди землі № 13-7 від 29 травня 2007 року, якою встановлена орендна плата за земельну ділянку 1.5 га за договором № 13-7 від 29 травня 2007 року в розмірі 309038,52 грн. за 2009 рік; стягнути з ТОВ «Кримський якір» на користь Орджонікідзевської селищної ради заборгованість по орендній платі за землю за Договором оренди землі № 13-7 від 29 травня 2007 року в сумі 96656,16 грн.; стягнути з ТОВ «Кримський якір» на користь Орджонікідзевської селищної ради заборгованість по орендній платі за землю за договором оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року в сумі 128874,89 грн.

Вказана заява позивача про уточнення позовних вимог прийнята судом до розгляду.

Відповідач заперечує проти позовних вимог з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву, просить суд в задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

13 жовтня 2009 року відповідачем надані суду заперечення на позовну заяву.

13 жовтня 2009 року сторони заявили клопотання про продовження строку вирішення даного спору, відповідно до ст. 69 Господарського процесуального кодексу України.

Ухвалою Господарського суду АР Крим від 13 жовтня 2009 року строк вирішення даного спору продовжено за клопотанням сторін, відповідно до ст. 69 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні, 18 січня 2010 року було оголошено перерву до 25 січня 2010 року до 14 години 10 хвилин, про що сторони повідомлені під розпис в бланку перерви в судовому засіданні.

25 січня 2010 року, після перерви, розгляд справи продовжено.

Після перерви, 25 січня 2010 року сторони в судове засідання не з’явились, явку своїх представників в судове засідання не забезпечили, про причини відсутності суду не повідомили. Про дату розгляду справи повідомлені належним чином – під розпис в бланку перерви в судовому засіданні від 18 січня 2010 року.

Розгляд справи відкладався в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, надані докази, суд –

встановив:

На підставі рішення 10 сесії 5 скликання Орджонікідзевської селищної ради від 15 серпня 2006 року №167, між Орджонікідзевською селищною радою та ТОВ «Кримський якір» було укладено договір оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року, за умовами якого, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 2,0 га, яка знаходиться за адресою: АР Крим, м. Феодосія, смт Орджонікідзе, район бухти Двуякірної, кадастровий номер 011164540001.001Д783, для розміщення туристично-оздоровчого комплексу.

На момент укладення Договору оренди, нормативна грошова оцінка земельної ділянки не проводилась.

Згідно з п.8 Договору № 32-06, орендна плата була встановлена у розмірі 4650,00 грн. за рік за один гектар. При цьому, пункт 12 Договору оренди передбачає, що розмір орендної плата переглядається щорічно, у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення ціна, тариф внаслідок інфляції.

Рішенням 25 сесії 5 скликання Орджонікідзевської селищної ради від 14 червня 2007 року № 558 на території Орджонікідзевської селищної ради з 01 липня 2007 року введено в дію нормативну грошову оцінку земель.

Грошова оцінка одного квадратного метра землі в 19 економіко планувальній зоні складає 347,94 грн. станом на 16 квітня 2007 року.

Як вказує позивач, з урахуванням коефіцієнтів індексації за 2007 рок грошова оцінка одного квадратного метра землі у 19 економіко планувальною зоні складе 357,68 грн.

Так, розмір земельного податку за земельну ділянку 2,0 га за договором № 32-06 від 04 вересня 2006 року складе 71536,13 грн.

Статтею 21 Закону України «Про оренді землі» встановлено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які знаходяться в державній або комунальній власності, не може бути менше трикратного розміру земельного податку, встановленого Законом України «Про плату за землю».

Таким чином, позивач вважає, що орендна плата за 2008 рік, за земельну ділянку 2,0 га за договором № 32-06 від 04 вересня 2006 року у розмірі трьох ставок земельного податку складе 214609,39 грн. на рік.

У зв'язку з введенням в дію нормативної грошової оцінки земель, 15 лютого 2008 року між Орджонікідзевською селищною радою та ТОВ «Кримський якір» було укладено угоду № 2 про зміни та доповнення Договору оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року.

У вказані угоді, при розрахунку розміру орендної плати за 2008 рік була встановлена нормативна ставка земельного податку у розмірі 1,39 грн. за 1 кв.метр, без урахування коефіцієнта функціонального використання землі (УКЦВЗ 1.1 1.6) який становить 2.5. і, як зазначає позивач, орендар на 2008 рік отримав незаконну пільгу по платі за земельну ділянку площею 2,0 га, що орендується за договором № 32-06 від 04 вересня 2006 року в сумі 128874,19 грн.

Таким чином, як вказує позивач при поданні позову, станом на 2009 рік заборгованість ТОВ «Кримський якір» по орендній платі за землю за 2008 рік за Договором оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року становить 128874,19 грн.

На підставі рішення 24 сесії 5 скликання Орджонікідзевської селищної ради від 27 квітня 2007 року № 516, між Орджонікідзевською селищною радою та ТОВ «Кримський якір» було укладено договір оренди землі № 13-7 від 20 травня 2007 року, за умовами якого, орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 1,5 га, яка знаходиться за адресою: АР Крим, м. Феодосія, смт Орджонікідзе, район бухти Двуякірної, кадастровий номер 01 116 454 00 01 001 09б9, для розміщення туристично-оздоровчого комплексу.

На момент укладення Договору оренди, нормативна грошова оцінка земельної ділянки не проводилась.

Згідно п. 9 Договору № 13-7, орендна плата була встановлена в розмірі 36000,00 грн. на рік. При цьому, пункт 12 Договору оренди передбачає, що розмір орендної плати переглядається щорічно у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення ціни, тарифу внаслідок інфляції.

Розмір земельного податку за земельну ділянку площею 1,5 га за договором № 13-7 від 29 травня 2007 року складе 53652,35 грн.

Орендна плата за 2008 рік за земельну ділянку 1,5 га за договором № 13-7 від 29 травня 2007 року у розмірі трьох ставок земельного податку складе 160957,04 грн. на рік.

У зв'язку з введенням в дію нормативної грошової оцінки земель, 15 лютого 2008 року між Орджонікідзевською селищною радою та ТОВ «Кримський якір» було укладено угоду № 2 про зміни та доповнення Договору оренди землі № 13-7 від 29 травня 2007 року, в якій при розрахунку розміру орендної плати за 2008 рік була встановлена нормативна ставка земельного податку у розмірі 1,39 грн. за 1 кв.метр, без урахування коефіцієнту функціонального використання землі (УКЦВЗ 1.11.6) який становить 2.5, і орендар, як зазначив позивач, на 2008 рік отримав незаконну пільгу по платі за земельну ділянку площею 1,5 га, що орендується за договором № 13-7 від 29 травня 2007 року в сумі 96655,64 грн.

Таким чином, позивач вважає, що станом на 2009 рік заборгованість ТОВ «Кримський якір» по орендній платі за землю за 2008 рік, за Договором оренди землі № 13-7 від 29 травня 2007 року становить 96655,64 грн.

Крім того, позивач вказує на те, що угода № 2 від 15 лютого 2008 року про змінення та доповнення договору оренди землі № 32-06 від 4 вересня 2006 року, якою встановлена орендна плата на 2008 рік припинила свою чинність 31 грудня 2008 року. Угода № 2 від 15 лютого 2008 року про змінення та доповнення Договору оренди землі № 13-7 від 29 травня 2007 року, якою встановлена орендна плата на 2008 рік, також припинила свою чинність 31 грудня 2008 року.

Відповідно до п. 12 Договору оренди землі № 32-06 від 4 вересня 2006 року та п. 12 Договору оренди землі № 13-7 від 29 травня 2007 року, 13 березня 2009 року (вих. № 02-17/359) орендареві було направлено проекти Угоди № 3 від 11 березня 2009 року про змінення та доповнення Договору оренди землі № 32-06 від 4 вересня 2006 року, якою встановлена орендна плата на 2009 рік в розмірі 412051,36 грн., та Угоди № 3 від 11 березня 2009 року про змінення та доповнення Договору оренди землі № 13-7 від 29 травня 2007 року, якою встановлена орендна плата на 2009 рік в розмірі 309038,52 грн. Орендар у встановлені строки не відповів на надіслану пропозицію.

Рішенням 54 сесії 5 скликання Орджонікідзевської селищної ради від 26 березня 2009 року № 1248 по зверненню керівництва ТОВ «Кримський якір» по договорах оренди земельних ділянок № 32-06 від 04 вересня 2006 року та № 13-7 від 29 травня 2007 року була встановлена пільга по платі за оренду землі на 2009 рік в трикратному розмірі земельного податку, з врахуванням донарахування орендної плати до трикратного розміру земельного податку за 2008 рік.

Відповідно до п. 12 Договору оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року та п. 12 Договору оренди землі № 13-7 від 29 травня 2007 року, 26 березня 2009 року (вих. № 02-17/445) орендареві було направлено проекти Угоди № 3 від 26 березня 2009 року про змінений та доповнення Договору оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року, якою встановлена орендна плата на 2009 рік в розмірі 376105,71 грн., та Угоди № 3 від 26 березня 2009 року про змінення та доповнення Договору оренди землі № 13-7 від 29 травня 2007 року, якою встановлена орендна плата на 2009 рік в розмірі 282079,27 грн.

Листом від 05 травня 2009 року орендар повідомив про відмову від укладення Угод про змінення та доповнення Договорів оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року та № 13-7 від 29 травня 2007 року.

Листом від 01 червня 2009 року орендареві знов були направлені проекти Угод № 3 про змінення та доповнення Договорів оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року, якою встановлена орендна плата на 2009 рік в розмірі 412051,36 грн., та № 13-7 від 29 травня 2007 року, якою встановлена орендна плата на 2009 рік в розмірі 309038,52 грн. Але орендар у встановлені строки не відповів на надіслану пропозицію.

Таким чином, як вказує позивач, станом на липень 2009 року, розмір орендної плати по Договорам оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року та № 13-7 від 29 травня 2007 року не встановлено, тому, що орендар ухиляється від укладення Угод про змінення та доповнення Договорів оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року та № 13-7 від 29 травня 2007 року.

Але, суд вважає за необхідне звернути увагу на наступне.

Щодо позовних вимоги про стягнення орендної плати за 2008 рік суд зауважує наступне.

Між сторонами укладено додаткову угоду №2 від 15.02.2008 р. до договору оренди №32-06 від 04 вересня 2006 року, відповідно до якої п.п. 5, 9 договору оренди викладені в новій редакції, зокрема наведено формулу розрахунку вартості земельної ділянки, яка складає 7 153669,53 грн., крім того передбачено, що орендна вноситься орендарем у 2008 році у розмірі трьох ставок земельного податку у розмірі 85735,2 грн. на рік.

Під час розгляду справи встановлено, що позивачем допущені арифметичні помилки під час визначення суми орендної плати, тому суд виходить з того, що розмір орендної плати складає 3 ставки земельного податку, тобто 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки – 214610,08 грн. Допущена позивачем арифметична помилка під час складення проекту додаткової угоди не позбавляє відповідача від обов’язку сплатити орендну плату у повному обсязі, отже заборгованість ТОВ «Кримський якір» складає 214610,08 – 85735,2 = 128874,88 грн.

Між сторонами укладено додаткову угоду №2 від 15.02.2008 р. до договору оренди №13-7 від 29 травня 2007 року, відповідно до якої п.п. 5, 9 договору оренди викладені в новій редакції, зокрема наведено формулу розрахунку вартості земельної ділянки, яка складає 5365252,15 грн., крім того передбачено, що орендна вноситься орендарем у 2008 році у розмірі трьох ставок земельного податку у розмірі 64301,4 грн. на рік.

Під час розгляду справи встановлено, що позивачем допущені арифметичні помилки під час визначення суми орендної плати, тому суд виходить з того, що розмір орендної плати складає 3 ставки земельного податку, тобто 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки – 160957,56 грн. Допущена позивачем арифметична помилка під час складення проекту додаткової угоди не позбавляє відповідача від обов’язку сплатити орендну плату у повному обсязі, отже заборгованість ТОВ «Кримський якір» складає 160957,56 – 64301,40 = 96656,16 грн.

Крім того, суд не погоджується із твердженнями відповідача, викладеними у відзиві на позовну заяву, стосовно необґрунтованого застосування позивачем коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки (Кф 2,5 – для земель комерційного використання) при розрахунку заборгованості орендної плати за землю, з огляду на наступне.

Так, відповідач вказує, що орендовані земельні ділянки відносяться до земель змішаного використання. Тобто, він вважає, що для площі під забудовою повинен використовуватися один коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки, залежний від характеру забудови, а до незабудованої території ділянки повинен застосовуватися коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки рівний 0,5. Враховуючи те, що до теперішнього часу земельні ділянки не забудовані, внаслідок чого неможливо встановити яка частина буде під забудовою, відповідач вважає, що в такому випадку допустимим буде коефіцієнт функціонального використання земельної ділянки (Кф) рівний 1.

Таким чином, відповідач дійшов висновку про те, що в угоді № 2 від 15 лютого 2008 року, про зміну і доповнення договору № 32-06 оренди землі від 04 вересня 2006 року і в угоді № 2 від 15 лютого 2008 року, про зміну і доповнення договору № 13-7 оренди землі від 29 травня 2007 року розрахунок орендної плати зроблений правильно, з врахуванням всіх вимог чинного законодавства і методики грошової оцінки земельної ділянки установи рекреації, викладеної в Нормативної грошової оцінки землі смт. Орджонікідзе АР Крим.

Але, слід зауважити, що 15 лютого 2008 року між орендодавцем та орендарем були укладені додаткові угоди: № 2 про зміну та доповнення договору № 32-06 оренди землі від 04 вересня 2006 року, а.с. 8, та № 2 про зміну та доповнення договору № 13-7 оренди землі від 29 травня 2007 року, а.с. 12, якими обидві сторони погодили нормативну грошову оцінку земельних ділянок, які знаходяться у 19 економіко – планувальній зоні, з розрахунком суми орендної плати за землю із застосуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки Кф 2,5.

Таким чином, твердження відповідача щодо необґрунтованого застосування позивачем Кф 2,5 спростовуються саме згодою відповідача з застосуванням коефіцієнту функціонального використання земельної ділянки Кф 2,5 при визначенні розміру орендної плати за землю, у вигляді підписання відповідачем додаткових угод № 2 від 15 лютого 2008 року.

Стосовно вимог позивача про спонукання відповідача укласти додаткову угоду №3 до договору оренди землі №32-06 від 04.09.2006 р. та додаткову угоду №3 до договору оренди землі №13-7 від 29.05.2007 р. задоволенню не підлягають виходячи з наступного.

Відповідно до пункту 12 договору оренди землі №32-06 від 04.09.2006 р., договору оренди землі №13-7 від 29.05.2007 р. розмір орендної плати переглядається щорічно у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів наслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 21 Закон України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України «Про плату за землю»).

Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.

Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Додатковими угодами від №2 від 15.02.2008 р. сторони привели умови договору оренди землі №32-06 від 04.09.2006 року, договору оренди землі №13-7 від 29.05.2007 року відповідно до зазначеної вище норми, у законодавчому порядку, з моменту укладення додаткових угод розмір земельного податку не змінювався.

Також позивач не навів суду інших випадків, передбачених законом, в яких він має право в односторонньому порядку змінювати умови договору оренди земельної ділянки стосовно розміру орендної плати.

Також, суд звертає увагу позивача на те, що рішенням №558 від 14 червня 2007 року Орджоникідзівської селищної ради встановлено розмір орендної плати на рік для земельних ділянок що застосовуються для рекреаційної діяльності та оздоровчого призначення у розмірі 7% від їх нормативної оцінки, для комерційного використання – 5%, однак позивачем, згідно рішення №892 від 07 лютого 2008 року вирішено встановити для ТОВ «Кримський якір» орендну плату на 2008 р. у розмірі трьох ставок земельного податку.

За викладених вище обставин, господарський суд дійшов висновку про відсутність у позивача права на односторонню зміну умов договору оренди земельної ділянки стосовно розміру орендної плати з урахуванням відсутності змін у законодавстві стосовно розміру земельного податку, а також передбаченого законодавством механізму індексації вартості земельної ділянки в залежності від інфляційних процесів.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню частково, а саме: в частині стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за землю за договором оренди №32-06 від 04 вересня 2006 року в сумі 128874,88 грн. та за договором оренди №13-7 від 29 травня 2007 року - 96656,16 грн. В задоволенні решти позовних вимог суд вважає за необхідне відмовити.

Згідно ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України оплата держмита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу підлягає покладанню на відповідача пропорційно задоволеним позовним вимогам.

В судовому засіданні були оголошені вступна та резолютивна частини рішення згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складений та підписаний відповідно до вимог статті 84 Господарського процесуального кодексу України 25 січня 2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.82-84, 85 Господарського процесуального Кодексу України, суд

вирішив:

1.          Позовні вимоги задовольнити частково.

2.          Стягнути з ТОВ «Кримський якір» (м. Феодосія, вул. Дружби, 42Б, кв. 33, рахунок № 26002054903128 в КРУ КБ «Приватбанк» м. Сімферополь, МФО 384436, ЄДРПОУ 33535867) на користь Орджонікідзівської селищної ради (м. Феодосія, смт Орджонікідзе, вул. Леніна, 10, рахунок № 3321081270025 ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740709) заборгованості з орендної плати за землю за договором оренди №32-06 від 04 вересня 2006 року в сумі 128874,88 грн., заборгованість з орендної плати за землю за договором оренди №13-7 від 29 травня 2007 року у розмірі 96656,16 грн., всього – 225531,04 грн.

3.          Стягнути з ТОВ «Кримський якір» (м. Феодосія, вул. Дружби, 42Б, кв. 33, рахунок № 26002054903128 в КРУ КБ «Приватбанк» м. Сімферополь, МФО 384436, ЄДРПОУ 33535867) на користь Орджонікідзівської селищної ради (м. Феодосія, смт Орджонікідзе, вул. Леніна, 10, рахунок № 3321081270025 ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740709) 2255,30 грн. державного мита.

4.          Стягнути з ТОВ «Кримський якір» (м. Феодосія, вул. Дружби, 42Б, кв. 33, рахунок № 26002054903128 в КРУ КБ «Приватбанк» м. Сімферополь, МФО 384436, ЄДРПОУ 33535867) на користь Орджонікідзівської селищної ради (м. Феодосія, смт Орджонікідзе, вул. Леніна, 10, рахунок № 3321081270025 ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740709) 312,50 грн. витрат на інформаційно – технічне забезпечення судового процесу.

5.          Видати накази після набрання рішенням законної сили.

6.          В задоволенні позовних вимог про спонукання ТОВ «Кримський якір» укласти угоду № 3 про змінення та доповнення Договору оренди землі № 32-06 від 04 вересня 2006 року, якою встановлена орендна плата за земельну ділянку 2,0 га за договором № 32-06 від 04 вересня 2006 року в розмірі 412051,36 грн. за 2009 рік та укласти Угоду № 3 про змінення та доповнення Договору оренди землі № 13-7 від 29 травня 2007 року, якою встановлена орендна плата за земельну ділянку 1.5 га за договором № 13-7 від 29 травня 2007 року в розмірі 309038,52 грн. за 2009 рік – відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Калініченко А.А.