Ухвала суду № 95647586, 19.03.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 березня 2021 р. Справа №200/1703/21-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши матеріали позовної заяви дочірнього підприємства “Ілліч-агро Донбас” публічного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” (місцезнаходження: 87504, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Семашка, буд.15, кв.405, код ЄДРПОУ 34550446) до Калинівської сільської ради Волноваського району Донецької області (місцезнаходження: 85781, Донецька область, Волноваський район, с.Калинове, вул.Центральна, буд.19, код ЄДРПОУ 21968728), Хлібодарівської сільської територіальної громади (місцезнаходження: 85766, Донецька область, Волноваський район, село Хлібодарівка, вул.Центральна, буд.17, код ЄДРПОУ 03331393) про визнання протиправним та нечинним рішення Калинівської сільської ради Волноваського району Донецької області від 08.07.2011 №VІ-12-54 про затвердження ставок орендної плати за земельні ділянки,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з вищевказаним адміністративним позовом до відповідача.

Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Ознайомившись з позовною заявою, суд прийшов до висновку, що вона не відповідає вимогам статті 161 КАС України з огляду на наступне.

Ухвалою суду від 19.02.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду: заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску; двох примірників позовної заяви із визначенням змісту позовних вимог до Хлібодарівської сільської територіальної громади.

Позивачем на виконання ухвали суду надано до суду дві копії адміністративного позову та клопотання про поновлення строку звернення до суду із даним позовом.

У поданій позовній заяві позивач в обґрунтування підстав для визначення другим відповідачем - Хлібодарівську сільську територіальну громаду зазначив, що юридичну особу – відповідача-1, станом на день подання позову та на 10.03.2021 не припинено у встановленому порядку, а правонаступником усього майна, прав та обов`язків за Законом №280/97 є відповідач-2, разом із тим зазначив, що на законодавчому рівні не вирішено. У зв`язку із викладеним та фактичним функціонуванням відповідача-1 позовна заява подається до обох відповідачів.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Обставини, якими позивач обґрунтував визначення у позовній заяві відповідачем -2, Хлібодарівську сільську територіальну громаду, суд не приймає, оскільки, як зазначено вище в разі подання позову до декількох відповідачів позовна заява повинна містити зміст позовних вимог щодо кожного, що заявлені відповідачами.

У свою чергу, суд звертає увагу позивача, що питання стосовно процесуального правонаступництва врегульовані ст. 52 КАС України, якою встановлено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позивачем недоліки позовної заяви усунені не у повному обсязі.

Частиною 3 статті 169 КАС України встановлено, що якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.

Суд роз`яснює позивачу, що після усунення недоліків позовної заяви, встановлених ухвалою суду, така позовна заява вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 цього Кодексу встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку про необхідність продовження на десять днів строку для усунення недоліків позовної заяви.

З огляду на наведене та керуючись ст.ст. 118, 121, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви дочірнього підприємства “Ілліч-агро Донбас” публічного акціонерного товариства “Маріупольський металургійний комбінат імені Ілліча” (місцезнаходження: 87504, Донецька область, м.Маріуполь, вул.Семашка, буд.15, кв.405, код ЄДРПОУ 34550446) до Калинівської сільської ради Волноваського району Донецької області (місцезнаходження: 85781, Донецька область, Волноваський район, с.Калинове, вул.Центральна, буд.19, код ЄДРПОУ 21968728), Хлібодарівської сільської територіальної громади (місцезнаходження: 85766, Донецька область, Волноваський район, село Хлібодарівка, вул.Центральна, буд.17, код ЄДРПОУ 03331393) про визнання протиправним та нечинним рішення Калинівської сільської ради Волноваського району Донецької області від 08.07.2011 №VІ-12-54 про затвердження ставок орендної плати за земельні ділянки.

Встановити позивачу десятиденний строк від дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду двох примірників позовної заяви із визначенням змісту позовних вимог до Хлібодарівської сільської територіальної громади.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Аканов