Постанова № 9561214, 11.05.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 травня 2010 року об 11 год. 07 хв. Справа № 2а-1672/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіСтрельнікової Н.В.

при секретаріГорбовій І.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької

області, м. Вільнянськ Запорізької області

до: Фермерського господарства «Агротера», с. Гнаровське Вільнянського району Запорізької області

про стягнення податкового боргу,

за участю представників сторін:

від позивача: Баранова Т.А., довіреність № 3638/10 від 10.09.2009 р.

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Вільнянська міжрайонна державна податкова інспекція Запорізької області звернулася із адміністративним позовом до Фермерського господарства «Агротера» в якому просить суд стягнути з відповідача 4240,82 грн. податкового боргу, а саме 1018,28 грн. заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств, 842,90 грн. заборгованості по комунальному податку, 2379,64 грн. заборгованості по податку на додану вартість. В обґрунтування позову посилається на те, що податкова заборгованість у відповідача виникла у звязку з неподанням податкової звітності у встановленні строки по комунальному податку, податку на прибуток приватних підприємств та податку на додану вартість. Зазначає, що Вільнянською МДПІ Запорізької області вживались заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», однак податковий борг відповідачем не сплачено в повному обсязі, а тому він підлягає стягненню в судовому порядку.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги з підстав, викладених вище. Наполягає на задоволенні позову та стягненні суми податкового боргу.

Відповідач відзив на позов не надав, уповноважений представник в судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі. Про час і місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Фермерське господарство «Агротера» зареєстроване Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області 17.03.2006 р. № 10831020000000317, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію № 627029.

Актами про результати невиїзних документальних перевірок своєчасності подання податкової звітності від 21.11.2008 р. № 535/15-34157025, від 28.11.2008 р. № 778/15-34157025, від 08.01.2009 р. № 2/15-34157025, від 03.02.2009 р. № 57/15-34157025, від 03.03.2009 р. № 148/15-34157025, від 26.03.2009 р. № 191/15-34157025, від 05.05.2009 р. № 254/15-34157025, від 28.05.2009 р. № 301/15-34157025, від 06.07.2009 р. № 360/15-34157025, від 28.07.2009 р. № 407/15-34157025, від 29.09.2009 р. № 468/15-34157025, від 30.09.2009 р. № 487/15-34157025, від 25.11.2009 р. № 591/15-34157025 встановлені порушення господарством вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», щодо неподання податкових декларацій.

Відповідно до абз. 1 п. п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України № 2181-ІІІ за неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством, передбачена штрафна санкція у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або затримку.

За результатами вищевказаних перевірок відповідачу нараховані штрафні санкції, а саме:

-по комунальному податку в розмірі 170,00 грн. за податковими повідомленнями-рішеннями від 02.12.2008 р. № 0008541503/0; від 11.03.2009 р. № 0010861503/0; від 05.06.2009 р. № 0012541503; від 10.09.2009 р. № 0014291503/0; від 01.12.2009 р. №; 0015241503/0 всього на загальну суму 850,00 грн. Однак, за рахунок наявної переплати у розмірі 7,10 грн. сума заборгованості наразі становить 842,90 грн.

-по податку на додану вартість в розмірі 170,00 грн. за податковими повідомленнями рішеннями від 10.12.2008 р. № 0008901503/0; від 14.01.2009 р. № 0009371503/0; від 07.02.2009 р. № 0009781503/0; від 11.03.2009 р. № 0010831503/0; від 03.04.2009 р. № 0011401503/0; від 13.05.2009 р. № 0012021503/0; від 05.06.2009 р. № 0012441503/0; від 13.07.2009 р. № 0013141503/0; від 07.08.2009 р. № 0013741503/0; від 10.09.2009 р. № 0014311503/0; від 06.10.2009 р. № 0014501503/0; а також в розмірі 510,00 грн. податковим повідомленням-рішенням від 01.12.2009 р. № 0015251503/0 всього на загальну суму 2380,00 грн. Також враховуючи наявну переплату в розмірі 0,36 грн. сума заборгованості по податку на додану вартість становить 2379,64 грн.

-по податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 170,00 грн. за податковими повідомленнями-рішеннями від 02.12.2008 р. № 0008531503/0; від 14.01.2009 р. № 0009361503/0; від 11.03.2009 р. № 0010841503/0; від 05.06.2009 р. № 0012541503/0; від 10.09.2009 р. № 0014301503/0; від 01.12.2009 р. № 0015231503/0 всього на загальну суму 1020,00 грн. За рахунок наявної переплати в розмірі 1,72 грн. сума заборгованості по податку на прибуток приватних підприємств становить 1018,28 грн.

Частиною 3 п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181«Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (надалі за текстом Закон України № 2181) передбачено, що у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, визначеними у підпунктах «а» - «в» підпункту 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 цього Закону, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Згідно п. 5.4.1. ст. 5 зазначеного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.4. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», позивач направив боржнику поштою першу податкову вимогу форми «Ю1» № 1/312 від 22.12.2008 р. та другу податкову вимогу форми «Ю2» № 2/24 від 04.02.2009 р., які повернуті без вручення з відміткою пошти «Адресат за вказаною адресою не знаходиться». У звязку із вказаними обставинами податкові вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень 26.12.2008 р. та 12.02.2009 р. відповідно.

Проте, сума заборгованості відповідачем не сплачена та наразі складає 4240,82 грн.

Відповідно до п. п. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України № 2181 «…у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності шляхом продажу інших активів такого платника податків.».

16 березня 2009 р. заступником начальника Вільнянської МДПІ Запорізької області прийнято рішення № 1103/10/24-038/36 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

З метою виявлення активів боржника, за рахунок яких можливо провести заходи з погашення податкового боргу, податковим керуючим було направлено відповідні запити.

Відповідно до інформації наданої Запорізької регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельним ресурсам» від 11.01.2010 р. № 93, відсутні відомості щодо наявності у користуванні чи власності земельних ділянок фермерського господарства.

Згідно листа Запорізького ВРЕР УДАЇ УМВС України у Запорізькій області від 17.06.2009 р. № 1/17-1086 за фермерським господарством транспортних засобів не зареєстровано.

Відповідно до інформації, наданої БТІ від 20.07.2009 р. № 8225/1 за боржником право власності на нерухоме майно не зареєстроване.

Підпунктом 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України № 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобовязань виключно за рішенням суду.

Згідно п. 1.7 ст.1 Закону України 2181 активи платника податків кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Вільнянська МДПІ Запорізької області, як орган державної влади, що здійснює контроль у сфері податкового законодавства, за змістом п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» може виступати стороною у справах порушених адміністративним судом, про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок майна підприємця.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача у справі є законними і обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області до Фермерського господарства «Агротера» про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства «Агротера» (70017, Запорізька область, Вільнянський район, с. Гнаровське, вул. Нова, 11/А, код ЄДРПОУ 34157025, р/р 26000301169166) на користь Державного бюджету Вільнянського району (р/р 31111009700079 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 34677061, код платежу 11021000) податковий борг з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 1018 (одна тисяча вісімнадцять) грн. 28 коп.

Стягнути з Фермерського господарства «Агротера» (70017, Запорізька область, Вільнянський район, с. Гнаровське, вул. Нова, 11/А, код ЄДРПОУ 34157025, р/р 26000301169166) на користь Державного бюджету Вільнянського району (р/р 31113029700079 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 34677061, код платежу 14010100) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2379 (дві тисячі триста сімдесят девять) грн. 64 коп.

Стягнути з Фермерського господарства «Агротера» (70017, Запорізька область, Вільнянський район, с. Гнаровське, вул. Нова, 11/А, код ЄДРПОУ 34157025, р/р 26000301169166) на користь Місцевого бюджету Люцернянської с/р Вільнянського району (р/р 33216828700089 в ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, ОКПО 34677061, код платежу 16010221) заборгованість з комунального податку у розмірі 842 (вісімсот сорок дві) грн. 90 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня отримання її копії заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя(підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повному обсязі 14 травня 2010 р.