Постанова № 9560955, 21.04.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2010 року <Текст >Справа № 2а-1437/10/0870

(11 год. 45 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді ЩербакаА.А., при секретарі Запара О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Бердянського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в м. бердянську Запорізької області до приватного підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості у розмірі 3790 грн. 35 коп..

Прокурором у позовній заяві зазначено, що проведеною перевіркою встановлено, що субєкт підприємницької діяльності ОСОБА_2 порушує вимоги Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Станом на 19.02.2010 року відповідач має заборгованість перед Пенсійним фондом України з фінансових санкцій та пені, розмір якої складає 3790 грн. 35 коп., з яких фінансова санкція 2909 грн. 98 коп. та пеня 880 грн. 37 коп. Просить стягнути з відповідача на користь УПФУ в м. Бердянську заборгованість у сумі 3790 грн. 35 коп. , судові витрати стягнути з відповідача.

Прокурор у судовому засіданні позові вимоги підтримав, просив задовольнити їх у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника УПФУ в м. Бердянську Запорізької області. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі та наполягає на їх задоволенні, надав суду довідку про стан заборгованості на день розгляду справи.

Відповідач у судове засідання повторно не зявився, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчить особистий підпис у поштовому повідомленні (знаходиться у матеріалах справи). Жодних заяв та клопотань на адресу суду не направив. Суд визнав за доцільне розглянути справу за відсутності відповідача.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, є платником внесків до Пенсійного фонду України, зареєстрований в УПФУ в м. Бердянську, номер реєстрації платника 08114925.

Судом встановлено, що у звязку із несплатою або несвоєчасною сплатою страхувальниками страхових внесків начальником УПФУ в м. Бердянськ були винесені рішення про застосування фінансових санкцій і пені:

-№ 1773 від 26.05.2009, яким нараховані штрафні санкції у розмірі 329 грн. 62 коп. та пеня у розмірі 0 грн. 09 коп. за період з 27.06.2002. по 18.02.2004;

-№ 1774 від 26.05.2009, яким нараховані штрафні санкції у розмірі 2332 грн. 29 коп. та пеня у розмірі 921 грн. 68 коп. за період з 21.06.2005 по 06.03.2007;

-№ 1775 від 26.05.2009, яким нараховані штрафні санкції у розмірі 943 грн. 36 коп. та пеня у розмірі 195 грн. 42 коп. за період з 25.11.2002. по 25.01.2005;

-№ 1776 від 26.05.2009, яким нараховані штрафні санкції у розмірі 154 грн. 86 коп. та пеня у розмірі 21 грн. 52 коп. за період з 20.05.2005 по 21.08.2007;

-№ 1777 від 26.05.2009, яким нараховані штрафні санкції у розмірі 497 грн. 42 коп. та пеня у розмірі 134 грн. 13 коп. за період з 25.11.2002 по 30.11.2006.

Зазначені рішення були направлені відповідачу поштою, та отримані ним особисто 30.05.2009 року, про що свідчить особистий підпис у поштовому повідомленні. Рішення відповідачем не оскаржені, а тому визначені ними суми зобовязань перед пенсійним фондом є узгодженими.

Відповідно до карток особових рахунків СПД ОСОБА_2 за рахунок переплати, що обліковувалася за відповідачем у 2009 році частково погашена сума фінансових санкцій у розмірі 573 грн. 16 коп. та пені у розмірі 166 грн. 88 коп. Також ОСОБА_2 частково сплачувалася сума фінансових санкцій у 2010 році 774 грн. 41 коп. та пеня 225 грн. 59 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості станом на 19.02.2010 року складає 3790 грн. 35 коп., з яких фінансові санкції 2909 грн. 98 коп. і пеня 880 грн. 37 коп.

Стаття 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» визначає обовязок страхувальників нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону №1058 зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно з положеннями п. 2 ст. 20 Закону №1058 обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до чинного законодавства є платником страхових внесків до пенсійного фонду.

Згідно ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Чатсиною 2 ст. 106 Закону №1058 встановлено, що уми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 8 цієї статті, на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону №1058, (у редакції станом на 26.05.2009) за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу;

Абзацом 8 ч.3 ст. 106 Закону орган Пенсійного фонду України має право звернутися до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно абзацу 3 ч. 14 ст. 106 суми пені та фінансових санкцій, застосовані за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються у тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Ст. 60 КАС України передбачено право прокурора звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав , свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює у суді представництво інтересів держави в порядку, встановленому КАС та іншими законами України . Це право також передбачено п.2 ст.121 Конституцій України та ст.. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи, що заборгованість СПД ОСОБА_2 перед бюджетом Пенсійного фонду України та штрафним санкціям становить 3790 грн. 35 коп. добровільно не була сплачена відповідачем, тому, суд приходить до висновку, що вимоги прокурора ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 158, 161-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області (71112 Запорізька обл., м. Бердянськ, пл.. 1 Бердянської Ради 2, ЄДРПОУ 20508373, р/р 25602301201083, ЗОУ ВАТ “Державний ощадний банк України”, МФО 313957) 3 790гр. 35коп. ( три тисячі сімсот девяносто гривень тридцять пять копійок) заборгованості по фінансовим санкціям та пені.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасної подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дні отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Повне рішення виготовлено 27 квітня 2010 року.

Суддя А.А. Щербак