Ухвала суду № 95607057, 17.03.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"17" березня 2021 р. Справа №300/917/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій про стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

12.03.2021 року ОСОБА_1 звернулася з адміністративним позовом до управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій про стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку та моральної шкоди.

Одночасно позивач просить звільнити її від сплати судового збору, оскільки на даний час вона звільнена зі служби, з 2017 року не отримувала жодного доходу, на утриманні має двох неповнолітніх дітей, а з жовтня 2020 року отримує мінімальну заробітну плату в сумі 4 500 грн.

Частинами 1, 2 статті 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином, підставою, з урахуванням якої суд може звільнити сторону від сплати судового збору, є її майновий стан, однак жодних доказів, що підтверджують відсутність коштів для сплати судового збору внаслідок незадовільного майнового стану, перебуванні на вихованні двох неповнолітніх дітей, позивачем не надано, однак зазначено про подання довідки з податкового органу додатково.

Враховуючи наведене, суд дійшов до переконання про відсутність на даний час правових підстав для звільнення позивача від сплати судового збору за подання даної позовної заяви.

Приписами пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

До позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону (частина 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України).

З урахуванням вимог частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зазначає наступне.

Із змісту позовної заяви слідує, що ОСОБА_1 просить суд стягнути з відповідача середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку та моральну шкоду в розмірі 100 000 грн.

Тобто адміністративний позов, заявлений позивачем, містить дві вимоги майнового характеру.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону встановлюються ставки судового збору, зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову майнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік", який вступив в дію з 01.01.2021 року, встановлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб в розрахунку на місяць з 1 січня 2020 року складає 2 270 грн.

В даному випадку 1 відсотки розміру майнової вимоги складає 1 000 грн. (100 000 грн. х 0,01 = 1 000 грн.).

Відтак, розмір судового збору за подання до адміністративного суду позову із заявленими позивачем двома вимогами майнового складає 1 908 грн. (1 000 грн. + 908 грн. (2270 х 0,4) = 1 908 грн.)

Згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" в розділі "Івано-Франківський окружний адміністративний суд".

Таким чином позивачу слід подати суду документ про сплату судового збору в сумі 1 908 грн. або клопотання про необхідність відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнити від його сплати та докази, які підтверджують вказані обставини.

Пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України вказано, що в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Перевіряючи на відповідність позовну заяву вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд встановив, що позивач не зазначив:

- реєстраційний номер облікової картки платника податків позивача;

- відомі номери засобів зв`язку відповідача, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти позивача та відповідача.

Пунктом 8 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що в позовній заяві вказується про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Проте позивачем такі відомості в позовній заяві не зазначено.

Окрім цього у позовній заяві не наведено розрахунок суми середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, що підлягає до стягнення та не надано доказів, що підтверджують розрахунок з позивачем.

За цих обставин суд дійшов висновку, що позовна заява не відповідає вимогам частини 5 статті 160 та частини 3 статті 161 КАС України.

Частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку із вищевикладеним, відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк, достатній для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій про стягнення середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку та моральної шкоди - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом:

- подання документа про сплату судового збору в сумі 1 908 грн., або клопотання про необхідність відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору або звільнити від його сплати та докази, які підтверджують вказані обставини;

- зазначення реєстраційного номеру облікової картки платника податків позивача, відомих номерів засобів зв`язку відповідача, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти позивача та відповідача;

- зазначення відомостей про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви;

- подання розрахунку суми середнього заробітку за весь час затримки по день фактичного розрахунку, що підлягає до стягнення та доказів, що підтверджують розрахунок відповідача (виплату коштів за рішенням суду) з позивачем.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Скільський І.І.