Постанова № 9560412, 07.05.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 травня 2010 р. справа № 2а-7168/10/0570

час прийняття постанови: 09 год 30 хв

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Тарасенка І.М.

при секретаріКушек Н.А.

за участю представника позивача Леонова О.Ю., діє за дов. від 29.03.2010 р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: 83052, м. Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до відкритого акціонерного товариства «Микитівський алебастровий комбінат» про стягнення податкового боргу у розмірі 29222,27 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Горлівська обєднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до відкритого акціонерного товариства «Микитівський алебастровий комбінат» про стягнення податкового боргу у розмірі 29222,27 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач має податкову заборгованість станом на 27.01.2010 року у розмірі 29222,27 грн., у тому числі основний платіж 29079,98 грн., пеня, що обліковується по особовому рахунку відповідача 142,29 грн., яка виникла згідно самостійно поданих податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності та рішення Горлівської обєднаної державної податкової інспекції про розстрочення податкового зобовязання від 30.09.2009 р. № 115. На адресу відповідача були надіслані перша та друга податкова вимоги, однак це не призвело до погашення податкового боргу. Отже, позивач просив стягнути з відповідача суму податкової заборгованості у розмірі 29222,27 грн.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити у повному обсязі, надав пояснення аналогічні тим, що викладені у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не зявився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Горлівська обєднана державна податкова інспекція є субєктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України «Про державну податкову службу в Україні» повноваження.

Як встановлено у судовому засіданні, відповідач відкрите акціонерне товариство «Микитівський алебастровий комбінат» зареєстроване як юридична особа рішенням виконавчого комітету Горлівської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.5) та довідкою з ЄДРПОУ (а.с.6), взято на облік 24.07.1995 р. за № 60 Горлівською обєднаною державною податковою інспекцією, що підтверджується довідкою від 08.02.2010 року № 3228/10/29-014-11 (а.с.7).

Станом на 27.01.2010 р. у відповідача існує податковий борг у розмірі 29222,27 грн., що підтверджується відповідними розрахунками (а.с.25-26).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про плату за землю», податок - обов'язковий платіж, що справляється з юридичних і фізичних осіб за користування земельними ділянками. Платниками земельного податку згідно ст. 2 цього Закону є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі, крім орендарів та інвесторів - учасників угоди про розподіл продукції. Статтею 14 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 01 січня і до 01 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності до ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) є загальнодержавним податком.

У відповідності п. 5.1 ст. 5 «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податкові декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (а.с.13,16,19,22).

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

30.10.2009 року Горлівською обєднаною державною податковою інспекцією було винесено рішення № 127 про розстрочення податкового зобовязання до 22.12.2009 року (а.с.28). Однак, податкові зобовязання не виконались.

Позивачем були здійснені заходи, передбачені ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме 23.11.2009 року Горлівською обєднаною державною податковою інспекцією було виставлено першу податкову вимогу на імя відповідача про наявність податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобовязаннями (а.с.32), яка була отримана головним бухгалтером підприємства 24.11.2009 року.

24.12.2009 р. Горлівською обєднаною державною податковою інспекцією було виставлено другу податкову вимогу на імя відповідача про наявність податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобовязаннями (а.с.32), яка була отримана 25.12.2009 р. посадовою особою підприємства.

23.12.2009 року складено Акт №56/24 щодо опису активів, на які поширюється право податкової застави. 26.12.2009 року до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис за № 9389047, параметрами якого є обтяження активів відповідача згідно з актом опису від 23.12.2009 року.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 Закону України № 2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, позивачем, 25.01.2010 року було винесено рішення № 4/24 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.35), але вжиті заходи до сплати податкового боргу не призвели.

У відповідності до п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань перед бюджетами та державними цільовими фондами», активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив узгоджені суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 17, 18, 19, 20, 51, 69, 70, 71, 72, 86, 94, 121, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Горлівської обєднаної державної податкової інспекції до відкритого акціонерного товариства «Микитівський алебастровий комбінат» про стягнення податкового боргу у розмірі 29222,27 грн. задовольнити.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Микитівський алебастровий комбінат» (р/р 26007051802937 в Донецькому РУПАТ КБ ПриватБанк м. Донецька, МФО 335496, ЄДРПОУ 02773278, м. Горлівка, вул. Фадєєва, б.6, 84632) в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом по орендній платі за землю у розмірі 29079 (двадцять девять тисяч сімдесят девять) грн. 98 коп. на користь місцевого бюджету у Зайцівській селищній раді м. Горлівки (р/р №33212812700023, код платежу 13050223, ЄДРПОУ 34686448, в ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016).

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Микитівський алебастровий комбінат» (р/р 26007051802937 в Донецькому РУПАТ КБ ПриватБанк м. Донецька, МФО 335496, ЄДРПОУ 02773278, м. Горлівка, вул. Фадєєва, б.6, 84632) в рахунок погашення податкового боргу перед бюджетом по орендній платі за землю пеню у розмірі 142 (сто сорок дві) грн. 29 коп. на користь місцевого бюджету Микитівського району м. Горлівки (р/р №33215812700020, код платежу 13050100, ЄДРПОУ 34686448, в ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016).

Постанова прийнята і підписана у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 07 травня 2010 року в присутності представника позивача.

Повний текст постанови складений 12 травня 2010 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Тарасенко І.М.