Постанова № 9560317, 30.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 квітня 2010 р. справа № 2а-6015/10/0570

час прийняття постанови: 11:20

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Абдукадирової К.Е.

при секретаріОкрибелашвілі В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора м. Тореза в інтересах держави в особі органу виконавчої влади: Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Відкритого акціонерного товариства «Торезтвердосплав», м. Торез

про стягнення штрафної санкції у розмірі 225 грн. 00 коп. згідно з постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 684-ДО від 14 грудня 2009 року

за участю

прокурора Ноздрьова С.В. посвідчення № 2915

представників сторін:

від позивача: Мітасьової О.В. за дов. від 11 січня 2010 року

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Тореза в інтересах держави в особі Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Торезтвердосплав» про стягнення штрафної санкції у розмірі 225 грн. 00 коп. згідно з постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 684-ДО від 14 грудня 2009 року

Правовою підставою стягнення прокурор та представник позивача під час розгляду справи вважає норми статей 8, 9, 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30 жовтня 1996 року№ 448/96-ВР. В обґрунтування позову прокурор та представник позивача посилаються на те, що відповідачем порушені вимоги підпункту 10 глави 2 розділу Ш, глави 3 розділу ІІ Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 грудня 2006 року № 1591, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 5 лютого 2007 р. за № 97/13364 (надалі Положення), в частині нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів у строки, які встановлені зазначеним Положенням, тому до відповідача було застосовано санкцію у вигляді штрафу розміром 225 грн. 00 коп., який ним по теперішній час не сплачений.

Відповідач в судове засідання не зявився. Про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Суд, заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши та проаналізував матеріали справи, встановив наступне.

Позивач, Донецьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку створено згідно наказом Голови Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 24.07.1997 року № 193, є підпорядкованим і підзвітним Державній комісії з цінних паперів та фондового ринку. Управління в своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, рішеннями Комісії, наказами та розпорядженнями Голови Комісії, наказами Керівника апарату Комісії, а також Положенням «Про Донецьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку» № 585 від 14.10.2005 року (надалі Положення № 585). Відповідно до Положення № 585 одними з завдань Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є: здійснення контролю дотримання в регіоні законодавства про цінні папери; розроблення та впровадження заходів, спрямованих на запобігання порушень законодавства України про цінні папери в межах повноважень, наданих комісією, здійснення заходів щодо усунення порушень законодавства про цінні папери.

Відповідно до акта № 684-ДО від 2 грудня 2009 року про правопорушення на ринку цінних паперів, Донецьким територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку проведено перевірку, за наслідками якої встановлено, що відповідачем порушені вимоги підпункту 10 глави 2 розділу Ш, глави 3 розділу ІІ Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 грудня 2006 року № 1591 в частині нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів у строки, які встановлені зазначеним Положенням (арк. справи 11).

Згідно з постановою № 684-ДО від 15 грудня 2009 року про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів до відповідача був застосований штраф у розмірі 225 грн. 00 коп. за нерозміщення інформації у загальнодоступній інформаційній базі даних Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про ринок цінних паперів у строки, які встановлені зазначеним Положенням (арк. справи 5).

Відповідно до пунктів 19.1, 19.2 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку 09.01.1997 року (далі - Правила) штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови. У разі оскарження постанови штраф має бути сплачений: не пізніше як через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення; не пізніше як через 15 днів з дня отримання рішення за результатами розгляду скарги, якщо рішення передбачає сплату штрафу. Зазначене рішення відповідачем оскаржено не було.

Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування безготівкових коштів із своїх поточних рахунків на спеціально відкриті бюджетні рахунки.

Згідно з пунктом 19.4. Правил у разі несплати штрафу правопорушником у термін, встановлений пунктом 19.1 цих Правил, штраф стягується у судовому порядку.

Однак, сума штрафу до теперішнього часу відповідачем не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 121-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора м. Тореза в інтересах держави в особі органу виконавчої влади: Донецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Торезтвердосплав» про стягнення штрафної санкції у розмірі 225 грн. 00 коп. згідно з постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 684-ДО від 14 грудня 2009 року задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Торезтвердосплав» в доход Державного бюджету України (Управління Державного казначейства в м. Донецьку на р/р 31110106700004, код ЄДРПОУ 34686537, банк Управління Державного казначейства в Донецькій області , МФО банку 834016, код бюджетної класифікації 21081100, код виду платежу 101) штрафну санкцію у розмірі 225 грн. 00 коп. згідно з постановою про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів № 684-ДО від 14 грудня 2009 року.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 30 квітня 2010 року. Постанова у повному обсязі складена 5 травня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Абдукадирова К.Е.