Постанова № 9558879, 11.05.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

11.05.10Справа №2а-4035/10/16/0170 (14:36)

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.Ю. , при секретарі Габрись П.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Сімферопольського міського центру зайнятості

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Борс Ко"

про стягнення

за участю представників:

від позивача Олійник М.О., довіреність № 01-2671 від 07.09.09р.;

від відповідача не зявився.

Обставини справи: Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Галлеон Ко" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 974,67грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на статті 38 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески.

Позивач у судовому засіданні, що відбулося 11.05.10р., наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач не забезпечив явку свого представника у судове засідання, про день, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд враховуючи ненадання відповідачем доказів неможливості прийняття участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність клопотання відповідача про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути та вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Борс Ко” 29.02.2008 року зареєстроване Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради, як юридична особа (рішення № 18821070001013821), що підтверджується довідкою № 05.3-8.1/4164 від 16.12.2009 року (а.с.12).

Відповідач зареєстрований у Сімферопольському міському центрі зайнятості як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за №150100150.

Правові, фінансові та організаційні відносини у сфері загальнообовязкового державного страхування на випадок безробіття врегульовані Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 02.03.2000р. № 1533 (далі Закон №1533).

Відповідно до Закону України № 1533 платниками страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є працедавці - підприємства, установи, організації, що використовують найману працю, які повинні сплачувати страхові внески до Фонду в строк і розмірах, визначених цими Законами.

Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття визначений Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходжень до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття», затвердженою Наказом Міністерства праці і соціальної політики України №339 від 18.12.2000р., якій зареєстрований в Міністерстві юстиції України 16.01.2001р. №30/5221 (далі Інструкція).

Згідно п.п. 5.6, 5.7 Інструкції, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу). У разі нестачі коштів на рахунку платника на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі видача коштів на оплату праці і перерахування страхових внесків до Фонду проводяться у пропорційних сумах.

Згідно п.п. 6.7. Інструкції, роботодавці щокварталу складають у двох примірниках розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, один екземпляр якої подається до центру зайнятості.

Стаття 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачає обовязок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески (п.2 ч.2 ст.35 Закону №1533)

Згідно частини 1 статті 38 Закону та пункту 9.1 Інструкції, роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.

У порушення вимог ст. 35 Закону № 1533 відповідач не проводив своєчасну та повну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Факт наявності заборгованості за 2009р. по сплаті внесків в Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття підтверджується розрахунковою відомістю за 2009р., наданою відповідачем у порядку звітності позивачу (а.с.6), де : 5253,76грн. залишок заборгованості на кінець звітного періоду за платниками (в тому числі: 4872,97 грн. недоїмка; 80,85грн. пеня; 299,94грн. сума страхових внесків, строк сплати яких не настав. В січні-лютому 2010р. відповідачем сплачено 15грн. страхових внесків за грудень 2009р., тому суму страхових внесків строк сплати яких не настав зменшено до 284,94грн., що підтверджується довідкою-розрахунком (а.с.5).

Судом встановлено, що постановою Окружного адміністративного суду АРК від 10.11.09р. у справі №2а-11091/09/5/0170 з відповідача стягнуто заборгованість у розмірі 313,31грн., постановою Окружного адміністративного суду АРК від 18.03.10р. у справі №2а-328/10/8/0170 з відповідача стягнуто заборгованість у розмірі 3584,99грн. та пеня у розмірі 80,85грн. Таким чином, за спірний період, а саме за 2009р. на підставі постанов суду стягнуто з відповідача 3898,30грн. недоїмки та 80,85грн. пені.

Судом встановлено, що на момент розгляду справи за відповідачем склалася заборгованість по сплаті внесків в Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у розмірі 974,67грн. (4872,97грн. - 3898,30грн.), де: 4872,97грн. недоїмка, 3898,30грн. сума, що вже стягнута на підставі постанов Окружного адміністративного суду АРК від 10.11.09р. у справі №2а-11091/09/5/0170, від 18.03.10р. у справі №2а-328/10/8/0170, що підтверджується довідкою Сімферопольського міського центру зайнятості №264 від 11.05.10р.

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідач не надав суду доказів підтверджуючих сплату заборгованості у розмірі 974,67грн., а також не довів суду необґрунтованість позовних вимог, натомість позивач надав суду докази наявності у відповідача вищенаведеної заборгованості.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.12 Закону №1533 функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно п.2 ч.2 ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, проводять збір страхових внесків, здійснюють контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Із наведеної вище норми Закону вбачається, що Сімферопольський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Таким чином позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 12.05.2010 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Борс Ко”(95000, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 243, ЄДРПОУ: 35737278) на користь Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (р\р №37175301900002, в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 20708706, код платежу 50040100) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 974,67грн.

3. Після набрання постановою законної сили за заявою позивача видати виконавчий лист.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Александров О.Ю.