Рішення № 9558101, 20.05.2010, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

21036, м. Вінниця, Хмельницьке шосе, 7 тел. 66-03-00, 66-11-31 http://vn.arbitr.gov.ua

_________________

І м е н е м У к р а ї н и

РІШЕННЯ

20 травня 2010 р.           Справа 9/37-10

за позовом: Прокурора Літинського району (вул. Леніна, 9, смт. Літин, Вінницька область, 22300) в інтересах держави в особі Літинської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03084718, вул. Леніна, 7, смт. Літин, Літинський район, Вінницька область, 22300)

до: Фермерського господарства "Агрохміль Поділля" (код ЄДРПОУ 35013081, вул. Ювілейна, 23, с. Вербівка, Літинський район, Вінницька область)

про стягнення заборгованості 13 365 грн. по орендній платі за землю

Головуючий суддя Балтак О.О.

Секретар судового засідання Кравчук Н.Л.                                        

Представники сторін:

прокурор: Гембера С.В. - посвідчення № 53-2007;

позивача: не з'явився;

відповідача: Плуговий Р.Р. - представник за довіреністю;

ВСТАНОВИВ :

Подано позов, яким прокурор просить стягнути з Фермерського господарства "Агрохміль Поділля" на користь Літинської районної державної адміністрації 13365грн. заборгованості по орендній платі згідно договору оренди земельної ділянки № 20 від 23.05.2007р.

05.02.10р. господарським судом Вінницької області порушено провадження у справі № 9/37-10 та призначено її до розгляду на 25.03.10р.

У зв"язку з неявкою представників сторін та необхідністю витребування додаткових доказів, розгляд справи відладався на 02.04.10р., 22.04.10р. та 20.05.2010р.

Прокурор в судовому засіданні 20.05.2010р. позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Позовні вимоги мотивовано тим, що відповідно до укладеного 23.05.2007р.між Літинської районної державної адміністрації та Фермерським господарством "Агрохміль Поділля" договору оренди земельної ділянки, останньому надано в короткострокове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами села Вербівка, Бруслинівської сільської ради. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 117,1 га, в тому числі: під хмелешпалерою - 114,6 га, під господарським двором - 2,5 га, із земель резервного фонду Бруслинівської сільської ради. Пунктом 9 договору сторони визначили розмір орендної плати. 12.01.2009р. сторонами внесено зміни до договору оренди земельної ділянки, якими збільшено розмір орендної плати за землю, в розмірі: 150 грн. за 1 га в рік, що становить: за землю під хмелешпалером - 1,2% нормативної грошової оцінки земельної ділянки, під господарським двором 14,5 кратний розмір земельного податку. Орендна плата вноситься на розрахунковий рахунок Бруслинівської сільської ради, котрий на момент сплати уточнюється. В порушення умов договору та змін до нього від 12.01.2009р., відповідачем проведені платежі не в повному обсязі, в результаті чого утворилась заборгованість за 2009р. в розмірі 13365 грн.

Представник відповідача проти позову заперечив, обгрунтовуючи тим, що заборгованість за договором оренди погашена повністю в підтвердження чого надав довідку з Літинського відділення ОДПІ про відсутність заборгованості, яку долучено до матеріалів справи. При цьому відповідач вважає зміни від 12.01.2009р. до договору оренди земельної ділянки не набули чинності, оскільки не були належним чином оформлені та зареєстровані (відсутня печатка фермерського господарства "Агрохміль Поділля" та інформація про реєстрацію зазначених змін до договору оренди у Державному земельному кадастрі).

Позивач в засіданнія суду 20.05.2010р. не з"явився, однак, беручи до уваги приписи ст.69 ГПК України щодо строків вирішення спору та той факт, що неявка в засідання суду позивача або його представника, належним чином та відповідно до законодавства повідомленого про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду справи суд дійшов висновку про розгляд справи за наявними у ній матеріалами, згідно ст. 75 ГПК України.

Розглянувши подані документи і матеріали справи № 9/37-10, перевіривши доводи учасників процесу доказами та оцінивши їх на засадах всебічного, повного і об'єктивного розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, судом встановлено наступне.

23 травня 2007 року між Літинською районною державною адміністрацією (позивач, за договором Орендодавець) та Фермерським господарством "Агрохміль Поділля" ( відповідач, за договором Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки № 20 який зареєстровано в Літинському відділенні Вінницької регіональної філії ДП центру ДЗК про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 24.05.2007р. за № 040781300002.

Відповідно до п. 1, 2 договору орендодавець на підставі розпорядження № 250 від 17.05.2007р. надає, а орендар приймає в короткострокове платне користування земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться за межами села Вербівка, Бруслинівської сільської ради. В оренду передається земельна ділянка загальною площею 117,1 га, в тому числі: під хмелешпалерою - 114,6 га, під господарським двором - 2,5 га, із земель резервного фонду Бруслинівської сільської ради.

Згідно п. 5. договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить: під господарським двором грошова оцінка не визначена, під хмелешпалерою 1410855 грн.

Договір оренди укладено на 5 років (п. 8 договору).

Пунктом 9. договору встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у формі та в розмірі: в 2007р. 100 грн. за 1 га в рік, за землі під новими насадженнями хмелю та 50 грн. за землі вільні від насаджень хмелю та старими насадженнями хмелю, орендну плату на наступні роки переглядати щорічно.

Сторони передбачили, що орендна плата вноситься щомісячно або наперед, але не більше як за рік (п.11 договору).

Факт передачі вищезазначеної земельної ділянки в оренду стверджується актом прийому-передачі об"єкта оренди від 23.05.2007р. (а.с. 18).

Згідно розрахунків розміру орендної плати за земельну ділянку державної власності на територій Бруслинівської сільської ради, за межами населеного пункту, яка надається в оренду ФГ "Агрохміль Поділля", розмір орендної плати за земельну ділянку, грошова оцінка якої проведена становить 5930 грн., а за земельну ділянку, грошова оцінка якої не проведена - 125 грн.

Як свідчать матеріали справи, зокрема картки особового рахунку ФГ "Агрохміль Поділля" по орендній платі за 2009р. (копії долучені до матеріалів справи) та довідка Літинського відділення Хмільницької ОДПІ про відсутність заборгованості з податків і зборів, відповідачем проведена сплата орендних платежів в повному обсязі.

Стаття 11 Цивільного кодексу України вказує, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки, й серед підстав виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, передбачає договори та інші правочини.

Як зазначено в ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, із господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідносини, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Таке ж положення містить і ст. 173 Господарського кодексу України, в якій зазначено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Як вбачається із матеріалів справи предметом позову є стягнення боргу згідно договору оренди.

В силу ст. 759 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

У відповідності до ст. 509 ЦК України, ст. 173 ГК України, в силу господарського зобов’язання, яке виникає між суб’єктом господарювання та іншим учасником відносин, один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до ст.ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, одностороння відмова від зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов’язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 18, 20 Закону України "Про оренду землі" договір оренди набуває чинності після його державної реєстрації. Державна реєстрація договорів оренди землі проводиться у порядку, встановленому законом.

П.17 постанови Кабінету Міністрів України N 2073 від 25.12.98 "Про затвердження Порядку державної реєстрації договорів оренди землі" визначено, що у разі внесення змін до договору оренди він підлягає перереєстрації. Перереєстрація, а також поновлення договорів оренди проводиться в порядку, встановленому для їх державної реєстрації.

Згідно ч. 3 ст. 640, 654 ЦК України договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації. Зміна або розірвання договору вчиняється в тій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Державний комітет України із земельних ресурсів в листі від 15.12.2008, № 14-17-6/14547 "Щодо зміни та поновлення договору оренди" наголосив, що враховуючи вимоги статті 654 Цивільного кодексу України та статті 18 Закону України "Про оренду землі", зміни до договору оренди землі набувають чинності після їх державної реєстрації.

Згідно ст. 6 ЦК України сторони в договорі не можуть відступати від положень актів цивільного законодавства, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або суті відносин між сторонами.

Розпорядження тимчасово виконуючого обов"язки голови райдержадміністрації № 656 від 11.12.2008р. не змінює встановлений порядок внесення змін до укладених договорів та їх відповідну реєстрацію, а свідчить лише про певні наміри сторони, які в подальшому не реалізовані згідно з приписами цивільного законодавства України.

Враховуючи те, що зміни № 2 від 12.02.2009р. до договору оренди земельної ділянки не були зареєстровані належним чином в центрі ДЗК, суд дійшов до висновку, що ці зміни не набули чинності, а отже орендна плата має сплачуватися в порядку визначеному чинною редакцією договору оренди земельної ділянки від 23.05.2007р.

Згідно із статтею 21 Закону України "Про оренду землі", орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про плату за землю" плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Згідно ст. 27 Закону України "Про плату за землю" контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності здійснюється органами державної податкової служби.

Як зазначено вище, орендна плата відповідачем за період заявлений в позові (а саме за 2009р.) сплачена в повному обсязі.

При цьому з довідки Літинського відділення Хмільницької ОДПІ № 790/10/24-022 від 02.04.2010р. вбачається, що станом на 02.04.2010р. ФГ "Агрохміль Поділля" не має заборгованості із сплати податків, зборін (обов"язкових платежів) згідно карток особових рахунків, що ведуться в органах ДПС.

Крім того, судом витребувано з Хмільницької ОДПІ витяг з карток особового рахунку ФК "Агрохміль Поділля" по орендній платі за 2009р., який підтверджує факт повної оплати відповідачем орендної плати. До того ж матеріали справи свідчать про погашення відповідачем заборгованості до моменту звернення прокурора з позовом до суду, оскільки останній платіж відповідачем проведено 04.06.2009р., тоді як прокурор звернувся до суду з позовом 04.02.2010р.

Факт часткової сплати заборгованості за 2009р. по орендній платі за землю прокурор та позивач підтверджують копією розрахунку складеного землевпорядником Токар Л.М. Однак, прокурорм та позивачем не здійснено перевірку інформації наданої Токар Л.М. та не надано доказів про наявність заборгованості по орендній платі з органів державної податкової служби, які відповідно до діючого законодавства є органами, що здійснюють контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

В силу ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст.ст. 34, 43 Господарського процесуального кодексу України докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили. Визнання однією стороною фактичних даних і обставин, якими інша сторона обґрунтовує свої вимоги або заперечення для господарського суду не є обов’язковим.

За змістом статті 33 Господарського процесуального кодексу України, обов'язок доказування та подання доказів розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги і заперечення.

Беручи до уваги встановлені обставини, суд дійшов висновку, що в момент звернення прокурора до суду, спору між сторонами не існувало, а тому в позовних вимогах слід відмовити як в безпідставно заявлених з розподілом судових витрат за правилами ст. 49 ГПК України.

          Керуючись ст.ст. 32, 33, 34, 43, 49, 75, 82, 84, 85, 115 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ :

1. В задоволенні позову відмовити.

2. Копію рішення направити сторонам та прокурору рекомендованим листом.

Суддя

          Повний текст рішення суду оформлено і підписано відповідно до вимог ст.84 ГПК України 25 травня 2010 р.

віддрук. 5 прим.:

1 - до справи

2 - прокуратурі Літинського району (23300 смт. Літин, вул. Леніна, 9)

3 - прокуратурі Вінницької області (21000 м. Вінниця вул. Володарського, 33)

4 - позивачу -Літинська районна державна адміністрація (22300 Вінницька область, смт. Літин, вул. Леніна, 7 )

5 - відповідачу (Вінницька область, Літинський район, с. Вербівка, вул. Ювілейна, 23)