Ухвала суду № 95542514, 16.03.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________

УХВАЛА

16 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/527/21

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді: Морської Г.М. , розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Галицької митниці Державної митної служби України про розгляд справи з викликом сторін та участь у справі в режимі відеоконференції у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БОРД ІНВЕСТ» до Галицької митниці Державної митної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "БОРД ІНВЕСТ" (далі - позивач) звернулося до суду із адміністративним позовом до Галицької митниці Державної митної служби України (далі - відповідач) , у якому просить:

- визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 11.02.2021 №UA209220/2021/00121;

- визнати протиправною та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення від 12.02.2021 №UA209220/2021/00126;

- зобов`язати відповідача вчинити дії спрямовані на прийняття митної декларації №UA209220/2021/002462 від 10.02.2021 та розмитнення товару за цією декларацією в режимі - імпорт для використання у вільному обігу;

- зобов`язати відповідача вчинити дії спрямовані на прийняття митної декларації №UA209220/2021/002668 від 12.02.2021 та розмитнення товару за цією декларацією в режимі - імпорт для використання у вільному обігу.

Ухвалою від 17.02.2021 р. відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

15.03.2021 р. представник відповідача, разом із відзивом на позовну заяву, подав до суду клопотання, у якому посилаючись на складність справи та необхідність надання усних пояснень, просив розгляд справи здійснювати в судовому засіданні з викликом сторін. Крім того, зазначає, що у зв`язку зі складною епідеміологічною ситуацією в Україні та запровадженням карантинних заходів, існує необхідність розгляд справи проводити в режимі відеоконференції.

Частиною 3 статті 166 КАС України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відповідно до ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Згідно із п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

На підставі викладених норм процесуального законодавства, суд вважає за необхідне провести розгляд окремого процесуального питання, а саме, клопотання представника відповідача про розгляд справи з викликом сторін та проведення засідання в режимі відеоконференції, в порядку письмового провадження.

Суд, вирішуючи заявлене відповідачем клопотання та вивчивши наявні у справі матеріали, дійшов висновку про задоволення клопотання про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін виходячи з такого.

Положеннями ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.5 ст.262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України).

Ураховуючи вищевикладене, суд зазначає, що клопотання відповідача підлягає задоволенню та розгляд справи необхідно проводити у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Разом з тим, відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

За таких обставин, враховуючи віддаленість місцезнаходження відповідача, встановлений на території України карантин з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19) та відповідність заявленого клопотання вимогам ст. 195 КАС України, суд задовольняє клопотання представника Галицької митниці Держмитслужби про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Керуючись ст. 243, 248 195 КАС України,

ухвалив:

Задовольнити клопотання представника Галицької митниці Держмитслужби про розгляд справи з викликом сторін.

Здійснювати подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Призначити судове засідання в режимі відеоконференції на 26 березня 2021 р. о 11:00 годині в приміщенні Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м. Херсон, вул. Філатова, 29

Доручити Тернопільському окружному адміністративному суду забезпечити проведення судового засідання в режимі відеоконференції за участю сторін у справі та їх представників.

Копію ухвали суду надіслати сторонам та Тернопільському окружному адміністративному суду за адресою: вул.Кн.Острозького, 20, м.Тернопіль, 46001.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Г.М. Морська