Рішення № 95493945, 11.03.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/15247/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2021 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Глуханчука О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до комунального підприємства “Лікарняна аптека” про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

30 грудня 2020 року до суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до комунального підприємства “Лікарняна аптека” про стягнення з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, заборгованості з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальному розмірі 49 195, 02 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що відповідач – КП “Лікарняна аптека” зареєстроване Біляївською районною державною адміністрацією Одеської області 29.11.2002 року; перебуває на податковому обліку у Головному управлінні ДПС в Одеській області, Чорноморське управліннч, Біляївська ДПІ.

Станом на 26.06.2020 року, згідно довідки про податкову заборгованість та інтегрованої картки платника податків, відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальному розмірі - 49 195, 02 грн.

Як зазначає позивач, вказана заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт) виникла в результаті самостійного нарахування грошового зобов`язання по податковій декларації №9083634858 від 17.04.2020 року на загальну суму 38 649,00 грн. (основний платіж), а також по податковій декларації №9207629585 від 21.08.2020 року на загальну суму 12 566,00 грн. (основний платіж).

Позивач вказує, що заборгованість відповідача є узгодженою. Крім того, податковою вживались заходи погашення вказаної заборгованості, а саме боржнику, відповідно до вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, направлялась податкова вимога форми “Ю” №46272/53 від 05.05.2020 року, проте відповідачем наявну заборгованість не погашено, що стало підставою звернення до суду з даним адміністративним позовом на підставі пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України.

Ухвалою суду від 04 січня 2021 року, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження у справі з розглядом справи без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами, згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України. Відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Відповідачу копія ухвали суду від 04 січня 2021 року про відкриття провадження у справі № 420/15247/20 направлена засобами поштового зв`язку за адресою, яка зазначена у позовній заяві та підтверджена відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про зареєстроване місцезнаходження юридичної особи – комунального підприємства “Лікарняна аптека”, а саме: 67600, Одеська область, м. Біляївка, вул. Московська, 32.

15 січня 2021 року відповідачем отримано копію ухвали суду від 06 січня 2021 року про відкриття провадження у справі № 420/15247/20. Отримання відповідачем судової кореспонденції підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Проте, відповідач відзив на позовну заяву та/або заяву про продовження процесуальних строків до суду не подав.

Відповідно до ч. 5 ст. 162 КАС України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дасть змогу відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив до початку першого підготовчого засідання у справі.

Згідно приписів ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Інші заяви по суті справи, письмові докази, заяви/клопотання учасниками справи також не надавались.

З урахуванням вищенаведеного, суд вирішує справу за наявними матеріалами в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження після спливу строків передбачених КАС України

Дослідивши матеріали справи та надані докази, з`ясувавши фактичні обставини справи, судом встановлено наступне.

Згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 29.11.2002 року проведено державну реєстрацію юридичної особи – комунальне підприємство “Лікарняна аптека”, код ЄДРПОУ 32184853; 16.02.2006 року внесено запис до реєстру № 15311200000000756 (а.с. 11).

Основним видом економічної діяльності підприємства є Роздрібна торгівля фармацевтичними товарами в спеціалізованих магазинах (основний) (код КВЕД 47.73).

Комунальне підприємство “Лікарняна аптека” перебуває на обліку в Головному управлінні ДПС в Одеській області, Чорноморське управління, Біляївська державна податкова інспекція (Біляївський район) за № 106, дата взяття на облік: 23.12.2002 року, та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України.

За даними інтегрованої картки платника податків за платежем 14010100 “Податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)”, станом на 31.08.2020 року за відповідачем рахується недоїмка у розмірі 49195,02 грн. (а.с. 6-7).

Судом встановлено, що зазначена недоїмка виникла за КП “Лікарняна аптека” з огляду на наступне:

17.04.2020 року відповідачем подано до Головного управління ДПС в Одеській області звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за 3 місяць 2020 року №9083634858, якою задекларовано до сплати грошове зобов`язання у сумі 38649,00 грн. (а.с. 9);

28.08.2020 року відповідачем подано до Головного управління ДПС в Одеській області звітну податкову декларацію з податку на додану вартість за 4 місяць 2020 року №9207629585, якою задекларовано до сплати грошове зобов`язання у сумі 12566,00 грн. (а.с. 10).

Згідно даних інтегрованої картки платника податків, внаслідок наявної переплати станом на 30.04.2020 року у розмірі 2019, 98 грн., сума грошового зобов`язання за податковою декларацією №9083634858 від 17.04.2020 року зменшилась до 36629, 02 грн. (38649,00-2019,83=36629,02).

На підставі викладеного, в інтегрованій картці платника податків та складеній головним державним інспектором відділу по роботі з податковим боргом ГУ ДПС в Оденській області Довідці-розрахунок станом на 10.09.2020 року відображено заборгованість КП “Лікарняна аптека” у загальному розмірі 49195, 02 грн., яку позивачем заявлено до стягнення у судовому порядку у цій справі.

Згідно з п. 41.4 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

У відповідності з пп. 16.1.3, пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно вимог п. 203.2 ст. 203 Податкового кодексу України, сума податкового зобов`язання з податку на додану вартість, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Отже, сума грошового зобов`язання самостійно обчислена відповідачем у податкових деклараціях з податку на додану вартість є узгодженою, проте не сплачена ним у строк передбачений ст. 203 Податкового кодексу України.

За змістом п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

У разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Як вбачається з матеріалів справи, з метою погашення заборгованості контролюючим органом на адресу відповідача – комунального підприємства “Лікарняна аптека” (67600, Одеська область, м. Біляївка, вул. Московська, 32) надсилалась податкова вимога форми “Ю” від 05 травня 2020 року № 46272-53 на суму 36629, 02 грн. (а.с.8).

Після направлення відповідачу податкової вимоги форми “Ю” від 05 травня 2020 року № 46272-53 на суму 36629, 02 грн., сума податкового боргу змінювалась, але податковий борг не був погашений, у зв`язку з чим податкова вимога додатково відповідачу не надсилалась.

Податкова вимога надсилалась на адресу відповідача рекомендованим листом та отримана 03.07.2020, проте сума податкового боргу відповідачем не сплачена.

Згідно вимог пп. 20.1.18, пп. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов`язань платників податків; застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Окрім того, відповідно до пп. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

У відповідності з п. 95.1, п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Судом встановлено, що позивачем додержані вищенаведені вимоги Податкового кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що матеріалами справи підтверджено існування за відповідачем податкового боргу у розмірі 49 195,02 грн., доказів самостійної його сплати відповідачем до суду не надано, відтак, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Враховуючи, що відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз, розподіл судових витрат зі сплати судового збору на користь позивача не здійснюється. Інші судові витрати не заявлені.

У відповідності зі ст. 258 КАС України, суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України, перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (ч. 6 ст. 120 КАС України).

У зв`язку з перебуванням судді у відпустці станом на 05 березня 2021 року, справу розглянуто у перший робочий день після виходу з відпустки – 11 березня 2021 року.

Керуючись ст.ст. 2, 5-9, 72, 74-77, 90, 120, 139, 159, 162, 243-246, 250, 255, 262, 295, 297 КАС України,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до комунального підприємства “Лікарняна аптека” про стягнення податкової заборгованості – задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства “Лікарняна аптека” (код ЄДРПОУ 32184853; 67600, Одеська область, м.Біляївка, вул. Московська, 32) з усіх відкритих рахунків у банках, обслуговуючих підприємство, заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 49 195,02 грн. (сорок дев`ять тисяч сто дев`яносто п`ять гривень 02 коп.) на бюджетний рахунок №UA728999980313090029000015111, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ 37913781, МФО 899998, отримувач - УК у Біляївському районі/Біляївський район/14060100.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Позивач – Головне управління ДПС в Одеській області, код ЄДРПОУ 43142370 (65044, м.Одеса, вул. Семінарська, 5).

Відповідач – комунальне підприємство “Лікарняна аптека” (код ЄДРПОУ 32184853; 67600, Одеська область, м. Біляївка, вул. Московська, 32).

Суддя О.В. Глуханчук

* /Связки которое идут после этой строки не печатаются и не отображаются в оригинале */

.