Ухвала суду № 95487469, 09.03.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

09 березня 2021 року Справа 160/507/21

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Турової О.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог в адміністративній справі №160/507/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

13.01.2021 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, виходячи з 90% грошового забезпечення, з врахуванням окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років - 40%, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок за роботу з таємними виробами, носіями, документами – 20%, за особливо важливі завдання – 50%) та премії - 10%, надбавки як дитині війни;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести вказаний вище перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії за період з 01 січня 2018 року до поточного часу та виплатити ОСОБА_1 різницю в розмірі пенсії з урахуванням вже проведених виплат.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.01.2021 року зазначена вище справа розподілена судді ОСОБА_2 .

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 січня 2021 року вказана позовна заява залишена без руху та позивачеві надано строк - десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позову шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви, виклавши в ній позовні вимоги відповідно до ч.1 ст.5 КАС України, а також копій цієї уточненої позовної заяви відповідно до кількості осіб, що беруть участь у справі; оригіналу документа про доплату судового збору за подання до суду цієї позовної заяви у розмірі 908,00 грн.

На виконання вимог зазначеної ухвали суду від 20.01.2021 року позивачем 29.01.2021р. усунуті недоліки позовної заяви.

Зокрема, позивачем подано уточнену позовну заяву, відповідно до якої ОСОБА_1 просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо визначення з 01 січня 2018 року розміру пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70% грошового забезпечення без врахування надбавок до посадового окладу та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, виходячи з 90% грошового забезпечення, з врахуванням окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років -40%, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок за роботу з таємними виробами, носіями, документами – 20%, за особливо важливі завдання – 50%) та премії 10%, надбавки як дитині війни;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року у розмірі 70% грошового забезпечення без врахування надбавок до посадового окладу та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести вказаний вище перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії за період з 01 січня 2018 року до поточного часу та виплатити ОСОБА_1 різницю в розмірі пенсії з урахуванням вже проведених виплат.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03 лютого 2021 року прийнято до розгляду вищевказану позовну заяву ОСОБА_1 та відкрито провадження в адміністративній справі №160/507/21 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) з 19.02.2021 року, а також встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали.

Також вказаною ухвалою суду витребувано у ГУ ПФУ в Дніпропетровській області завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ).

09 лютого 2021 року до канцелярії суду від ОСОБА_1 надійшла заява про зміну позовних вимог, в якій останнім зазначено, що він бажає зменшити власні позовні вимоги, шляхом виключення вимоги про проведення перерахунку його пенсії з врахуванням окладу за посадою військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років - 40%, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок за роботу з таємними виробами, носіями, документами – 20%, за особливо важливі завдання – 50%) та премії 10%. Таким чином, позивач просить суд розглядати позов з урахуванням цієї заяви, виходячи з наступних позовних вимог:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо визначення з 01 січня 2018 року розміру пенсії ОСОБА_1 у розмірі 70% грошового забезпечення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії виходячи з 90% грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо виплати пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2018 року у розмірі 70% грошового забезпечення та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії виходячи з 90% грошового забезпечення за період з 01 січня 2018 року до поточного часу та виплатити за цей період ОСОБА_1 різницю в розмірі пенсії з урахуванням вже проведених виплат.

Дослідивши матеріали справи та надану позивачем заяву, а також проаналізувавши зміст норм процесуального права, що регулюють це питання, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.3 ст.9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Учасники справи мають право: 1) ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; 2) подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; 3) подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 4) ознайомлюватися з протоколом судового засідання, записом фіксування судового засідання технічними засобами, робити з них копії, подавати письмові зауваження з приводу їх неправильності чи неповноти; 5) оскаржувати судові рішення у визначених законом випадках; 6) користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.

Відповідно до ч.1, ч.7 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

Згідно з ч.3 ст.262 КАС України підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Зважаючи на те, що дана справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за приписами ст.263 КАС України, оскільки є справою, що стосується оскарження фізичною особою дій (бездіяльності) суб`єкта владних повноважень щодо перерахунку пенсійних виплат (п.2 ч.1 ст.263 КАС України), то, враховуючи положення ч.3 ст.262 КАС України, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Таким чином, позивач у цій справі мав право змінити предмет або підстави позову шляхом подання відповідної письмової заяви до 19.02.2021р.

Враховуючи вищевикладене, перевіривши матеріали справи, дослідивши заяву ОСОБА_1 про зміну (зменшення) предмету позову в адміністративній справі, подану позивачем 09.02.2021р., суд встановив, що вказана заява подана позивачем з дотриманням встановленого ч. ч. 1, 7 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України (з урахуванням положень ч.3 ст.262, ст.263 КАС України) строку, вона відповідає вимогам ч. ч. 1, 7 ст. 47, ч.3 ст.262 Кодексу адміністративного судочинства України, в тому числі, з огляду на надання позивачем доказів надіслання копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи (відповідачу), а також зважаючи на подання цієї заяви у встановлені законом строки.

Таким чином, суд вважає за можливе прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог.

Зважаючи на наведене, а також з урахуванням того, що з 08.02.2021р. по 26.02.2021р., включно, суддя ОСОБА_2 була тимчасово непрацездатна, а з 01.03.2021р. по 05.03.2021р., включно, суддя Турова Олена Михайлівна перебувала у щорічній відпустці, питання про прийняти до розгляду заяви ОСОБА_1 про зміну позовних вимог розглянуто та постановлено відповідну ухвалу - першого робочого дня.

Керуючись ст. ст. 44, 47, 243, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну позовних вимог в адміністративній справі №160/507/21 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.М. Турова