Ухвала суду № 95433444, 10.03.2021, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про виправлення помилки у виконавчому листі

10 березня 2021 року ЛуцькСправа № 140/3530/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Волдінера Ф.А.,

розглянувши заяву представника Волинської обласної прокуратури про виправлення помилки у виконавчому листі в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, прокуратури Волинської області про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) звернувся з позовом до Генеральної прокуратури України, прокуратури Волинської області, в якому просить: 1) визнати протиправним та скасувати наказ Генерального прокурора України №2086к від 23.12.2011 «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності» про звільнення ОСОБА_1 із займаної посади з позбавленням його класного чину старшого радника юстиції, присвоєного наказом Генерального прокурора України від 13.05.2003 № 433; 2) поновити ОСОБА_1 на посаді прокурора Ківерцівського району Волинської області з 24.12.2011 або на рівноцінній посаді; 3) стягнути з прокуратури Волинської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу, починаючи з 24.12.2011 і до моменту фактичного поновлення на публічній службі.

Ухвалою судді від 01.07.2020 провадження у справі було відкрито та постановлено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Ухвалою від 03.09.2020 було замінено первісного відповідача Генеральну прокуратуру України на належного – Офіс Генерального прокурора.

Ухвалою від 18.11.2020 було замінено первісного відповідача прокуратуру Волинської області на належного – Волинську обласну прокуратуру.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 26.01.2021 адміністративний позов задоволено частково, а саме:

· визнано протиправним та скасовано наказ Генерального прокурора України від 23 грудня 2011 року № 2086к «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності», яким прокурора Ківерцівського району Волинської області ОСОБА_1 звільнено із займаної посади із позбавленням його класного чину старшого радника юстиції, присвоєного наказом Генерального прокурора України від 13.05.2003 № 433к;

· поновлено ОСОБА_1 в системі прокуратури України на посаді рівнозначній посаді прокурора Ківерцівського району Волинської області з 26 грудня 2011 року;

· стягнуто солідарно з Волинської обласної прокуратури та Офісу Генерального прокурора на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 50000 (п`ятдесят тисяч) гривень;

· стягнуто з Волинської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі визначеному відповідно до статті 27 Закону України «Про оплату праці» за правилами, передбаченими Порядком обчислення середньої заробітної плати, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №100 від 08.02.1995 за період з 24 грудня 2011 року по 25 січня 2021 року включно;

· в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення суду в частині поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць допущено до негайного виконання.

26.02.2021 до суду надійшла заява Волинської обласної прокуратури про виправлення помилки у виконавчому листі № 1988/2021 від 28.01.2021 виданому на виконання рішення суду у даній справі в частині поновлення на посаді.

Заява обґрунтована тим, що Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №1988/2021 від 28.01.2021 про поновлення ОСОБА_1 в системі прокуратури України на посаді рівнозначній посаді прокурора Ківерцівського району Волинської області з 26.12.2011. Боржником за вказаним виконавчим листом визначено Волинську обласну прокуратуру. У вищевказаному виконавчому документі допущено помилку, в частині зазначення у ньому боржником Волинської обласної прокуратури, оскільки керівник Волинської обласної прокуратури не наділений компетенцією щодо поновлення на роботі ОСОБА_1 , а питання поновлення позивача у структурі органів прокуратури України на посаді рівнозначній посаді прокурора Ківерцівського району Волинської області з 26.12.2011 відноситься виключно до повноважень Генерального прокурора.

В судове засідання 10.03.2021 сторони не прибули хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце його проведення, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до приписів статті 374 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню; суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Таким чином, заяву представника Волинської обласної прокуратури розглянуто судом без участі представників сторін.

Дослідивши матеріали справи судом встановлено, що на виконання рішення суду від 26.01.2021 у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, прокуратури Волинської області про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди, Волинським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 1988/2021 від 28.01.2021 про поновлення ОСОБА_1 в системі прокуратури України на посаді рівнозначній посаді прокурора Ківерцівського району Волинської області з 26 грудня 2011 року.

За вказаним виконавчим листом боржником визначено Волинську обласну прокуратуру.

Водночас з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 призначений на посаду прокурора Ківерцівського району Волинської області наказом Генерального прокурора № 1215к від 09.09.2010, а звільнений із займаної посади наказом Генерального прокурора України від 23.12.2011 № 2086к «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності».

У пункті 1 Перехідних положень до Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VII зазначено, що до утворення місцевих прокуратур їх повноваження здійснюють міські, районні, міжрайонні, районні у містах прокуратури. На зазначений період за прокурорами та керівниками цих прокуратур зберігається відповідний правовий статус, який вони мали до набрання чинності цим Законом, при реалізації функцій прокуратури.

Пунктом 11 частини першої статті 39 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VII в редакції Закону від 02.07.2015 № 578-VIII визначено, що адміністративними посадами у Генеральній прокуратурі України, регіональних та місцевих прокуратурах (крім посад, зазначених у частинах другій і третій цієї статті) є посада керівника місцевої прокуратури.

Окрім того, відповідно до приписів статтей 39, 41 Закону України «Про прокуратуру» від 14.10.2014 № 1697-VII в редакції Закону від 02.07.2015 № 578-VIII, призначення та звільнення керівників місцевих прокуратур здійснюється Генеральним прокурором.

Таким чином, керівник Волинської обласної прокуратури не наділений компетенцією щодо поновлення на роботі ОСОБА_1 , а питання поновлення позивача у структурі органів прокуратури України на посаді рівнозначній посаді прокурора Ківерцівського району Волинської області з 26.12.2011 відноситься виключно до повноважень Генерального прокурора.

Зважаючи на наведене, вказання боржником Волинської обласної прокуратури у виконавчому листі № 1988/2021 від 28.01.2021 є помилковим, а відтак заява представника Волинської обласної прокуратури підлягає до задоволення.

Керуючись статтями 229, 248, 374 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника Волинської обласної прокуратури про виправлення помилки у виконавчому листі задовольнити.

Виправити помилку у виконавчому листі № 1988/2021 від 28.01.2021 виданому Волинським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 140/7590/21 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора, прокуратури Волинської області про скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, моральної шкоди, шляхом вказання боржником Офіс Генерального прокурора.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Ф.А. Волдінер