Ухвала суду № 95407008, 10.03.2021, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

10 березня 2021 р. м. ХерсонСправа № 540/2813/19

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши матеріали заяви про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про зобов`язання затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передати у власність земельну ділянку,

встановив:

03.03.2021 року Херсонська міська рада звернулася до суду із заявою про роз`яснення судового рішення.

05.03.2021 року до суду від представника Херсонської міської ради надійшло клопотання про повернення заяви про роз`яснення судового рішення без розгляду. Зазначає, що помилково звернувся до Херсонського окружного адміністративного суду, оскільки зазначеним судом рішення, яке потребує роз`яснення, не приймалося.

Вирішуючи клопотання про повернення заяви про роз`яснення судового рішення, суд виходить з такого.

Кодексом адміністративного судочинства України не врегульований порядок прийняття судом рішень з приводу клопотання про повернення заяви про роз`яснення судового рішення.

Відповідно до ч. 6 ст. 7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Водночас, при повній або частковій відсутності норм, які регулюють певні суспільні відносини, можливо застосувати аналогію закону, тобто, рішення справи або окремого юридичного питання на основі правової норми, розрахованої на схожі випадки.

Слід зазначити, що застосування аналогії забороняється, якщо вона прямо заборонена законом, чи якщо закон пов`язує настання юридичних наслідків з наявністю конкретних норм.

При вирішенні справи по аналогії закону чи аналогії права обов`язковим є дотримання таких умов: аналогія допустима лише у випадку повної чи часткової відсутності правових норм; суспільні відносини, до яких застосовується аналогія, повинні знаходитися у сфері правового регулювання; повинна бути схожість між обставинами справи і наявною нормою за суттєвими юридичними ознаками; пошук норми, що регулює аналогічний випадок, повинен здійснюватися спочатку в актах тієї ж галузі права, у випадку відсутності - в іншій галузі права і у законодавстві в цілому; винесене у процесі використання аналогії правове рішення не повинно суперечити нормам закону, його меті; обов`язково повинно бути мотивоване пояснення причин застосування рішення по аналогії до конкретного випадку.

Отже у разі, якщо спірні правовідносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Таким чином, для вирішення клопотання про повернення заяви про роз`яснення судового рішення, суд застосовує аналогію закону.

Згідно з приписами п. 2 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання.

Враховуючи викладені обставини, суд дійшов до висновку про повернення заяви про роз`яснення судового рішення заявнику.

Керуючись ст. 169, 243, 248, 254 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву про роз`яснення судового рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 27 січня 2020 р. у справі 540/2813/19 за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради про зобов`язання затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність та передати у власність земельну ділянку повернути заявнику.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя С.О. Варняк