Ухвала суду № 95365009, 03.03.2021, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань зупинення провадження у справі

03 березня 2021 року м. Рівне №460/8712/20

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження окреме процесуальне питання в адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доТериторіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Рівненській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області, у якому просила:

-визнати протиправними дії відповідача щодо нарахування та виплати їй суддівської винагороди за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 (за винятком днів відпустки), із застосуванням ст.29 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік";

-зобов`язати Територіальне управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області провести перерахунок суддівської винагороди ОСОБА_1 за період з 18.04.2020 по 28.08.2020 (за винятком днів відпустки), обчисливши її відповідно до ст.130 Конституції України та ст.135 Закону України "Про судоустрій та статус суддів" та виплатити недоотриману частину.

Ухвалою суду від 02.12.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

24.02.2021 Територіальним управлінням Державної судової адміністрації України в Рівненській області подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у справі №340/1916/20. В обґрунтування поданого клопотання зазначає, що на розгляді Верховного Суду перебуває справа №340/1916/20 предметом розгляду якої є питання щодо виплати суддівської винагороди із застосуванням обмеження нарахування у квітні 2020 року та на період до завершення місяця, в якому відміняється карантин, установлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID – 19.

Зазначає, що предметом позову у справі №340/1916/20 та в даній справі є подібні правовідносини. Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції. Таким чином, формування правових позицій Верховного Суду у справі №340/1916/20 може вплинути на наслідки розгляду даної справи. З посилання на п.5, 9 ч.2 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України просить зупинити провадження у справі.

Розглянувши клопотання відповідача, дослідивши письмові докази, що стосуються порушеного в клопотанні питання, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, суд дійшов до наступних висновків.

Питання щодо зупинення провадження у справі регламентовано ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Згідно з п.9 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справ.

З аналізу наведених норм, суд дійшов висновку, що зупинення провадження у справі на підставі п. 5, 9 ч. 2 ст.236 КАС України є правом, а не обов`язком суду. При цьому, зупинення провадження можливе лише у разі перегляду палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду судового рішення в іншій справі у подібних правовідносинах та у разі розгляду типової справи.

Судом встановлено, що справа №340/1916/20 на розгляді палати, об`єднаної палати, Великої Палати Верховного Суду не перебуває. Крім того, дана справа не є типовою, оскільки повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі №340/1916/20 оприлюднено не було.

Таким чином, суд дійшов висновку, що клопотання про зупинення провадження до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.236, 241, 256, 294 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання Територіального управління Державної судової адміністрації України в Рівненській області про зупинення провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повну ухвалу суду складено 03.03.2021

Суддя С.А. Борискін