Постанова № 9530573, 27.04.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27.04.2010 р. № 2а-3113/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

представник позивача - не прибув,

представник відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова

до Приватного підприємства "Франкенвурст"

простягнення заборгованості , -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова звернулася до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Франкенвурст" про стягнення з відповідача до державного бюджету України суму заборгованості у розмірі 170,00 грн., обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Приватне підприємство "Франкенвурст" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію від 05 грудня 1996 року, № 2361/18 та згідно рішення начальника Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова (далі - ДПІ) поставлено на облік як платник податків 24 грудня 1996 року за № 715. Відповідно до ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування” контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами. Відповідно до підпункту 2.1.4 п. 2.1 статті 2 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21 грудня 2000 року № 2181-111 (далі - Закон № 2181) податкові органи відносяться до категорії контролюючих. Також згідно зі ст. 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Відповідно до статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”; пункту 7.7.1, 7.7.2 пункту 7.1, 7.2 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість", п. 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платники податків зобовязані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надавати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, повязані із донарахуванням та сплатою податків та інших обовязкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів. Згідно даних особових рахунків встановлено, що сума заборгованості перед бюджетом України Приватного підприємства "Франкенвурст" станом на 04 березня 2010 року складає 170,00 грн. штрафні фінансові санкції за неподання або несвоєчасне подання податкової звітності. Податковий борг у розмірі 170,00 грн. виник на підставі податкового повідомлення рішення № 0003351510/0 від 06.11.2008р. на суму 170,00 грн., яке винесено начальником ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова на підставі акта перевірки від 17.09.2008р., № 2347/15-116/24489879. Борг підприємства погашено не було, у звязку з чим ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова на адресу боржника було направлено другу податкову вимогу № 2/283 від 02.03.2009р. на суму 170,00 грн.

Представник позивача - Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова у судове засідання не зявився, про час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, проте надав до суду письмове клопотання у якому просить суд розглянути справу без їхньої участі.

Відповідач у судове засідання, не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повісткою з поштовим повідомленням, яка направлялася за офіційним місцем його знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Приватне підприємство "Франкенвурст" зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 05 грудня 1996 року (а.с.7), та згідно довідки Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі м. Харкова узято на облік в органах державної податкової служби з 24.12.1996р. № 715 (а.с.5).

Згідно з актом № 2347/15-116/24489879 від 17.08.2008 року ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності на підставі п. 1 ст. 11 Закону України від 4 грудня 1990 року № 509-ХІІ "Про державну податкову службу в Україні" зі змінами та доповненнями, Головним державним податковим інспектором відділу адміністрування податку на прибуток Гаджиєвою О.І. проведена невиїзна документальна перевірка в приміщенні ДПІ Комінтернівського району м. Харкова платника податку на прибуток ПП "Франкенвурст" з питання неподання або несвоєчасного подання розрахунку сплати єдиного податку підприємства за ІІ квартал 2008 року. Перевіркою встановлено: порушення п.п. 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами із змінами та доповненнями не подано (несвоєчасно подано) розрахунок сплати єдиного податку за ІІ квартал 2008 року, граничний строк подання якого 21.07.2008 року.

За неподання податкової звітності у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" із змінами та доповненнями.

ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова у звязку з неявкою платника податків на виклик від 30.07.2008р. № 11222/10/15-132 для проведення перевірки стосовно порушення строків подання розрахунку сплати єдиного податку за ІІ квартал 2008 року направляла відповідачу акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності № 2347/15-116/24489879 від 17.09.2008р., який було повернуто без вручення адресату, з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 32), у зв'язку з чим був складений акт працівниками ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова № 1185/15-116/24489879 від 08.09.2008 року (а.с. 39).

Державна податкова інспекція у Комінтернівському районі м. Харкова направляла відповідачу податкове повідомлення - рішення № 0003351510/0 від 06 листопада 2008 року про застосування фінансової санкції на підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” із змінами за неподання розрахунку сплати єдиного податку за ІІ квартал 2008 року, податкове повідомлення рішення також було повернуто без вручення адресату, з відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 34), у зв'язку з чим був складений акт працівниками ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова № 1434/15-116/24489879 від 16.12.2008 року (а.с. 36).

Посадовими особами ДПІ у Комінтернівському районі м. Харкова, начальником відділу погашення прострочених податкових зобов'язань - О.В. Лапченко, головним державним податковим інспектором відділу - М.Ф. Гаркушиною та старшим державним податковим інспектором - М.С. Дубинським були складені Акти № 356 від 13.04.2009р. та № 39 від 29.01.2009р. про неможливість вручення податкової вимоги суб'єкту господарювання, у зв'язку з чим вимога про сплату боргу була розміщена на дошку податкових оголошень (а.с. 19-20).

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування” контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Відповідно до абз. 1 преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”; підпункту 7.7.1, 7.7.2 пункту 7.1, 7.2 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість”; пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений вищевказаними законодавчими актами надавати до Доржавних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів.

Відповідно до статті 5 Закону №2181-111 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з подання такої податкової декларації та платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків. Підпунктом 3.2.1 пункту 3.2 статті 3 Закону №2181-111 визначено, що в будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законом з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі.

Відповідно до пункту 5.3 статті 5 Закону №2181-111 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 3.2.1 пунктом 3.2 статті 3 Закону №2181-111 визначено, що в будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законом з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі.

Таким чином, сума податкового боргу відповідача станом на теперішній час становить 170,00 грн. На час розгляду справи заборгованість відповідачем не погашена.

Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 9, ст. 20 Закону України “Про систему оподаткування”, ст. ст. 10, 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, абз. 1 преамбули, ст. ст. 1, 4, 5, 16 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комінтернівському районі міста Харкова до Приватного підприємства "Франкенвурст" про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства "Франкенвурст" (код 24489879; місце знаходження: Садовий проїзд, б. 26, кв. 11, м. Харків, 61000) на користь Державного бюджету України (Відділення Держказначейства у Комінтернівському районі м. Харкова, код 24134589 в установі банку ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011, р/р 34217378700005, код платежу 16050100) суму заборгованості у розмірі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 30 квітня 2010 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.