Постанова № 9526847, 18.03.2010, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 березня 2010 року Справа № 2а-5114/08/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Григорука О.Б.

при секретарі Пікович Л.Р.

за участю сторін:

представники позивача Стебелецького І.В., Лугового З.І.

представника відповідача Мельника Р.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом: Дочірнього підприємства «Модерн - К» КП КМФ «Будінвест-Карпати»

до відповідача: Калуської обєднаної державної податкової інспекції

про скасування податкових повідомлень-рішень №0002871501/0 від 03.04.2008 року, №0002871501/1 від 22.04.2008 року, №0002871501/2 від 13.06.2008 року,-

ВСТАНОВИВ

ДП «Модерн-К» КП БМФ «Будінвест-Карпати» звернулося до суду із адміністративним позовом до Калуської оДПІ про скасування податкових повідомлень рішеннь № 0002871501/0 від 03.04.2008, № 0002871501/1 від 22.04.2008 року, №0002871501/2 від 13.06.2008 року про застосування штрафних санкцій за порушення граничних термінів сплати узгодженого зобов'язання по податку на додану вартість.

Ухвалою від 22 квітня 2009 року провадження у справі було зупинено в звязку з тим, що в провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду перебувала справа за позовом ДП «Модерн-К» КП КМФ «Будівест-Карпати» до Калуської оДПІ в Івано-Франківській області про скасування податкового-повідомлення рішення №0000992301/0 від 03.04.2007року. Ухвалою від 05 березня 2010 року провадження у справі поновлене, оскільки відпали обставини, які були підставою для зупинення в справі.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі. Суду пояснили, що не згідні з винесеними рішеннями №0002871501/0 від 03.04.2008року, № 0002871501/1 від 22.04.2008 року та №0002871501/2 від 13.06.2008 року про застосування штрафних санкцій за порушення граничних термінів сплати узгодженого зобов'язання по податку на додану вартість, оскільки податковим органом не взято до уваги, що зобовязання по податку на додану вартість, яке визначене податковим-повідомленням рішенням №0000992301/0 від 03.04.2007року не є узгодженим, оскільки позивачем вказане рішення податкового органу оскаржене в судовому порядку. Просять позов задовольнити.

Представник відповідача щодо задоволення позовних вимог заперечив з мотивів, викладених в письмовому запереченні.

Вислухавши пояснення представників позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

За результатами проведеної перевірки ДП „Модерн-К" КП БМФ „Будінвест-Карпати" Калуською оДПІ складено акт від 28.03.2007р. №485/23-25072319 „Про результати виїзної позапланової перевірки Дочірнього підприємства „Модерн-К" КП „Будівельно - монтажна фірма „Будінвест-Карпати" з окремих питань фінансово-господарської діяльності" винесено та вручено податкове повідомлення-рішення №0000992301/0 від 03.04.2007 року, яким визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість на суму 35988 грн., в т.ч. за основним платежем 23 992 грн.

Положенням п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим в день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків його апеляційного узгодження і відповідно до п.п.5.3.2 п.5.2 ст.5 Закону повинно бути сплачено платником податків протягом 10-ти календарних днів, наступних за днем узгодження. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як встановлено судом, податкове повідомлення-рішення №0000992301/0 від 03.04.2007року одержано позивачем 03.04.2007року. Граничний термін сплати узгодженого податкового зобовязання визначений податковим повідомленням-рішенням №0000992301/0 від 03.04.2007 року наступив 13.04.2007року. У встановлений законом термін ДП „Модерн-К" КП БМФ „Будінвест-Карпати" не сплатило узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків.

Відповідно до п. 1.20 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" апеляційне узгодження це узгодження податкового зобов'язання у порядку і строки, які визначені цим Законом за процедурами адміністративного або судового оскарження. Пунктом 5.2.2 вказаного закону передбачено, що у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом двадцяти календарних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. У разі коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги - до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього. Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, позивач не скористався правом апеляційного узгодження податкового зобовязання в строки, встановлені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який є спеціальним нормативним актом, що регулює спірні правовідносини.

Таким чином, податкове зобовязання визначене податковим органом повідомленням-рішенням №0000992301/0 від 03.04.2007 року вважається узгодженим з 14.04.2007року.

Посилання позивача на той факт, що 14 серпня 2007року Господарським судом Івано-Франківської області відкрито провадження в адміністративній справі №А-6/262 про скасування податкового повідомлення - рішення №000992301/0 від 03.04.2007року, як на обставину, якою розпочато процедуру судового оскарження вказаного рішення, що є процедурою апеляційного узгодження податкового зобовязання визначеного ним є безпідставними, оскільки таке оскарження відбулось понад строки встановлені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", а на момент винесення ухвали про відкриття провадження у вказаній справі податкове зобовязання визначене податковим органом повідомленням-рішенням №0000992301/0 від 03.04.2007 року було узгодженим . Крім цього, судом встановлено, що у відповідності до ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2009року в справі №22а-9891/08/9104 апеляційну скаргу ДП „Модерн-К" КП БМФ „Будінвест-Карпати" залишено без задоволення, постанову Господарського суду Івано-Франківської області в адміністративній справі №А-6/262 про скасування податкового повідомлення - рішення №000992301/0 від 03.04.2007року залишено без змін.

Актом перевірки №467/152/25072319 від 03 квітня 2008року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість встановлено порушення п. 10.2 ст. 10 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997 р. та п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України « Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами », а саме: невчасну сплату позивачем узгодженої суми податку на додану вартість в розмірі 23988,14 грн. Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобовязання протягом граничних строків передбачена п. п. 17.1.7 Закону України « Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ». Так, зокрема, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі п"ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання (23 992 грн. * 50%). В звязку з цим Калуською оДПІ було винесено податкові повідомлення рішення за № 0002871501/0 від 03.04.2008, та за результатами апеляційного узгодження відповідно № 0002871501/1 від 22.04.2008 року та №0002871501/2 від 13.06.2008 року про застосування штрафних санкцій за порушення граничних термінів сплати узгодженого зобов'язання по податку на додану вартість.

Таким чином, судом не встановлено протиправності дій податкового органу при винесенні податкових повідомлень рішень за № 0002871501/0 від 03.04.2008, та за результатами апеляційного узгодження відповідно № 0002871501/1 від 22.04.2008 року та №0002871501/2 від 13.06.2008 року про застосування штрафних санкцій за порушення граничних термінів сплати узгодженого зобов'язання по податку на додану вартість, а тому підстави для їх скасування відсутні.

На підставі ст.124 Конституції України, керуючись ст.ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

в задоволенні позову відмовити.

Відповідно до ст.186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення..

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя: (підпис) О.Б. Григорук

Постанова в повному обсязі складена 23.03.2010року