Ухвала суду № 95203416, 23.02.2021, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

23 лютого 2021 р. Справа №120/1835/20-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності Державної установи "Вінницька виправна колонія №1", допущеної при виконанні постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року у справі №120/1835/20-а за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Вінницька виправна колонія №1" про визнання бездіяльності протиправною, стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні та компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Державної установи "Вінницька виправна колонія №1" про про визнання бездіяльності протиправною, стягнення одноразової грошової допомоги при звільненні та компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суд від 10 серпня 2020 року в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2020 року скасовано та задоволено позовні вимоги частково, а саме: визнано протиправною бездіяльність Державної установи "Вінницька установа виконання покарань (№1)" щодо невиплати ОСОБА_1 належних сум під час розрахунку при звільненні та зобов`язано Державну установу "Вінницька установа виконання покарань (№1)" виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу при звільненні в розмірі 25 відсотків місячного грошового забезпечення за кожний повний календарний рік служби, у відповідності до Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" №2011-XII.

28 січня 2021 року позивачем в порядку статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України подано заяву про визнання протиправною бездіяльності Державної установи "Вінницька виправна колонія №1", що допущена при виконанні постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року у справі №120/1835/20-а. У заяві йдеться про те, що на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року відповідачем на картковий рахунок заявника перераховано кошти в сумі 2202,52 гривні. Нарахування у такій сумі відповідають лише двом рокам календарної служби, а не одинадцяти, що свідчить про допущення бездіяльності державною установою при виконанні судового рішення суду апеляційної інстнації.

Ознайомившись із поданою заявою, вважаю, що вона підлягає поверненню з огляду на таке.

Частиною 1 статті 383 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Частинами 2 - 4 статті 383 КАС України встановлено вимоги до такої заяви.

Так, відповідно до пункту 9 частини 2 статті 383 КАС України до такої заяви долучається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати за подання відповідної заяви.

Проте, до заяви не долучено доказу, який би підтверджував сплату заявником судового збору, як і не надано доказу звільнення його від сплати судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір" (за наявності такого).

Окрім того, частиною 3 статті 383 КАС України передбачено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До заяви додаються докази її надсилання іншим учасникам справи.

Водночас, разом із заявою не надано доказів на підтвердження обставин, якими заявник обґрунтовує допущення Державною установою "Вінницька виправна колонія №1" бездіяльності при виконанні постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року у справі №120/1835/20-а (зокрема, не надано доказу, який би підтверджував виплату ОСОБА_1 коштів в сумі 2202,52 гривні), а також не надано докази надсилання заяви державній установі.

Окрім того, згідно з частиною 4 статті 383 КАС України заяву, зазначену у частині першій цієї статті, може бути подано протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред`явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідним рішенням суду.

Відтак, для звернення до суду із заявою щодо визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, визначено спеціальний строк, що становить 10 днів, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Із поданої до суду заяви слідує, що 21 грудня 2020 року на виконання постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року на картковий рахунок заявника від Державної установи "Вінницька виправна колонія №1" надійшли кошти у сумі 2202,52 гривні.

Однак, заяву подано до Вінницького окружного адміністративного суду 28 січня 2021 року, тобто у строк, що перевищує десять днів з дня, коли заявнику стало відомо про порушення відповідачем його прав та інтересів.

Наведене вище свідчить про невідповідність поданої ОСОБА_1 заяви пункту 9 частини 2, частинам 3, 4 статті 383 КАС України.

Відповідно до частини 5 статті 383 КАС України у разі невідповідності заяви вказаним вище вимогам вона ухвалою суду, прийнятою в порядку письмового провадження, повертається заявнику.

За наведених обставин наявні підстави для повернення заяви.

Керуючись статтями 248, 383 КАС України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльності, що допущена Державною установою "Вінницька виправна колонія №1" при виконанні постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2020 року у справі №120/1835/20-а, повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала заяву.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович