Ухвала суду № 95202567, 25.02.2021, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

просп. Науки, 5, м. Харків, 61022, тел./факс (057)702-10-79, inbox@lg.arbitr.gov.ua

___________________________

УХВАЛА

25 лютого 2021 року Справа № 913/337/19

Провадження №19/913/337/19

Розглянувши скаргу б/н від 11.02.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче підприємство "Зоря" на бездіяльність державного виконавця та зобов`язання його вчинити дії у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче підприємство "Зоря" (вул. Заводська, 1г/36, м. Рубіжне, Луганська область, 93001)

до Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" (вул. Мендєлєєва, 49, м. Рубіжне, Луганська область, 93000)

про стягнення 4 248 563 грн 53 коп.

Орган виконання судового рішення - Рубіжанський міський відділ Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (вул. Володимирська, 36, Б, м. Рубіжне, Луганська область, 93000)

Суддя Господарського суду Луганської області Косенко Т.В.

Секретар судового засідання - Сокрута Н.М.

У засіданні брали участь:

від стягувача - Лєбєдєв М.С., адвокат, ордер на надання правничої (правової) допомоги серія ВВ №1010086 від 24.02.2021;

від боржника - представник не прибув;

від ВДВС - представник не прибув

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Луганської області від 27.08.2020 у справі №913/337/19 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря" до Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради задоволено повністю; стягнуто з Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря" заборгованість у сумі 3 679 726 грн 13 коп., 3% річних у сумі 97 029 грн 28 коп., інфляційні втрати в сумі 269 604 грн 44 коп., пеню у сумі 202 203 грн 68 коп., судовий збір у сумі 63 728 грн 45 коп.

24.09.2019 вказане рішення набрало законної сили та на його виконання Господарським судом Луганської області видано відповідний наказ.

15.02.2021 Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче підприємство "Зоря" звернулося до Господарського суду Луганської області зі скаргою на бездіяльність державного виконавця та зобов`язання його вчинити дії про:

1) визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у виконавчому провадженні ВП №62657348 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.09.2019 у справі №913/337/19, яка виразилась у невинесенні постанови про накладення арешту на розрахункові рахунки боржника КП "РВУВКГ" (код ЄДРПОУ 32026192, адреса: 93000, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49) та нездійсненні арешту розрахункових рахунків, виявлених згідно листа Державної фіскальної служби від 03.11.2020;

2) визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у виконавчому провадженні ВП №62657348 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.09.2019 у справі №913/337/19, яка виразилась у невинесенні постанови про проведення опису та накладення арешту на транспортні засоби боржника КП "РВУВКГ" (код ЄДРПОУ 32026192, адреса: 93000, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49), виявлених згідно листа Національної поліції від 03.11.2020;

3) визнання неправомірною бездіяльність державного виконавця Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у виконавчому провадженні ВП №62657348 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.09.2019 у справі №913/337/19, яка виразилась у невинесенні постанови про накладення арешту на грошові кошти, що перебувають на розрахункових рахунках КП "ЄРЦ" РМР (код ЄДРПОУ 34641501, адреса: 93000, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49), та належать боржнику КП "РВУВКГ" (код ЄДРПОУ 32026192, адреса: 93000, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49), виявлені відповідно до листа ТОВ "НВП "Зоря" від 19.01.2021 та доданих до нього документів;

4) зобов`язання державного виконавця Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у виконавчому провадженні ВП №62657348 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.09.2019 у справі №913/337/19, винести постанову про накладення арешту на розрахункові рахунки боржника КП "РВУВКГ" (код ЄДРПОУ 32026192, адреса: 93000, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49), виявлені згідно листа Державної фіскальної служби від 03.11.2020:

- Код фінансової установи: 320478, назва фінансової установи: АБ "УКРГАЗБАНК", номер рахунку: НОМЕР_1 .

- Код фінансової установи: 320478, назва фінансової установи: АБ "УКРГАЗБАНК". номер рахунку: НОМЕР_2 .

- Код фінансової установи: 320627. назва фінансової установи: АТ "СБЕРБАНК", номер рахунку: НОМЕР_3 .

- Код фінансової установи: 320627, назва фінансової установи: AT "СБЕРБАНК", номер рахунку: НОМЕР_4 .

- Код фінансової установи: 320627, назва фінансової установи: АТ "СБЕРБАНК", номер рахунку: НОМЕР_5 .

- Код фінансової установи: 304795, назва фінансової установи: ЛУГАН.Ф-Я АТКБ "ПРИВАТБАНК", М.МАРІУПОЛЬ, номер рахунку: НОМЕР_6 .

- Код фінансової установи :339500, назва фінансової установи: АТ "ТАСКОМБАНК", номер рахунку: НОМЕР_7 .

- Код фінансової установи, 339500, назва фінансової установи: АТ "ТАСКОМБАНК", номер рахунку: НОМЕР_7 .

- Код фінансової установи: 339500, назва фінансової установи: АТ "ТАСКОМБАНК", номер рахунку: НОМЕР_7 .

- Код фінансової установи: 300346, назва фінансової установи: АТ "АЛЬФА-БАНК" У М. КИЕВІ, номер рахунку: НОМЕР_8 .

- Код фінансової установи: 300647, назва фінансової установи: АБ "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ", номер рахунку: НОМЕР_9 .

- Код фінансової установи: 380805, назва фінансової установи: АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ, номер рахунку: НОМЕР_10 .

- Код фінансової установи: 380805, назва фінансової установи: АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ, номер рахунку: НОМЕР_11 .

- Код фінансової установи: 380805. назва фінансової установи: АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ, номер рахунку: НОМЕР_12 .

- Код фінансової установи: 300346, назва фінансової установи: АТ "АЛЬФА-БАНК" У М. КИЄВІ, номер рахунку: НОМЕР_13 .

- Код фінансової установи: 380805, назва фінансової установи: АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ, номер рахунку: НОМЕР_14 .

- Код фінансової установи: 380805, назва фінансової установи: АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ, номер рахунку: НОМЕР_15 .

- Код фінансової установи: 380805, назва фінансової установи: АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ, номер рахунку: НОМЕР_16 .

- Код фінансової установи: 380805, назва фінансової установи: АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ, номер рахунку: НОМЕР_17 .

- Код фінансової установи: 380805, назва фінансової установи: АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ, номер рахунку: НОМЕР_18 .

- Код фінансової установи: 380805, назва фінансової установи: АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ, номер рахунку: НОМЕР_19 .

- Код фінансової установи: 380805, назва фінансової установи: АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ, номер рахунку: НОМЕР_20 .

- Код фінансової установи: 304665, назва фінансової установи: ФЛУГАНСЬКЕ ОБЛАСНЕ АТОЩАД М.СЄВЄРОДОН, номер рахунку: НОМЕР_21 .

- Код фінансової установи: 334851, назва фінансової установи: АТ "ПУМБ" номер рахунку НОМЕР_22 .

- Код фінансової установи: 820172, назва фінансової установи: ДЕРЖКА3НАЧЕЙСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, М.КИЇВ, номер рахунку: UА188201720344301001100052745.

- Код фінансової установи: 899998, назва фінансової установи: Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку: UА838999980385119000000070767.

- Код фінансової установи: 820172, назва фінансової установи: ДЕРЖКАЗНАЧЕЙСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, М.КИЇВ, номер рахунку: UА598201720344390002000052745.

- Код фінансової установи: 820172, назва фінансової установи: ДЕРЖКАЗНАЧЕЙСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, М.КИЇВ, номер рахунку: UА548201720344341003100052745.

- Код фінансової установи: 820172, назва фінансової установи: ДЕРЖКАЗНАЧЕЙСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ, М.КИЇВ, Номер рахунку: UА608201720344311004100052745.

5) зобов`язання державного виконавця Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у виконавчому провадженні ВП №62657348 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.09.2019 у справі №913/337/19, винести постанову про проведення опису та накладення арешту на транспортні засоби боржника КП "РВУВКГ" (код ЄДРПОУ 32026192, адреса: 93000, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49), провести опис та накласти арешт на транспортні засоби божника, виявлені згідно листа Міністерства внутрішніх справ України від 03.11.2020:

- Марка ТЗ: ГАЗ, модель ТЗ: 31029, категорія ТЗ: ЛЕГКОВИЙ, рік виробництва ТЗ: 1995, VIN: НОМЕР_23 , номер кузова: НОМЕР_24 , номерний знак: НОМЕР_25 .

- Марка ТЗ: ГA3, модель ТЗ: 53. категорія ТЗ: АВТОБУС, рік виробництва ТЗ: 1990, VІN: НОМЕР_26 , номер шасі: НОМЕР_27 , номерний знак: НОМЕР_28 .

- Марка ТЗ: ГАЗ, модель ТЗ: 3307, категорія ТЗ: ВАНТАЖНИЙ, рік виробництва ТЗ: 1992, VIN: НОМЕР_29 , номер шасі: НОМЕР_30 , номерний знак: НОМЕР_31 .

- Марка ТЗ: УАЗ, модель ТЗ: 22069, категорія ТЗ: АВТОБУС, рік виробництва ТЗ: 1999. VIN: НОМЕР_32 , номер шасі: НОМЕР_33 , номер кузова: НОМЕР_34 . номерний знак: НОМЕР_35 .

- Марка ТЗ: ГАЗ, модель ТЗ: 5201, категорія ТЗ: ВАНТАЖНИЙ, рік виробництва ТЗ: 1991, VIN: НОМЕР_36 , номер шасі: НОМЕР_36 , номерний знак: НОМЕР_37 .

- Марка ТЗ: ГАЗ, модель ТЗ: 31029, категорія ТЗ: ЛЕГКОВИЙ, рік виробництва ТЗ: 1993, VIN: НОМЕР_38 , номер кузова: НОМЕР_39 , номерний знак: НОМЕР_40 .

- Марка ТЗ: ГАЗ, Модель ТЗ: 33023-415 ЗНГ, категорія ТЗ: ВАНТАЖНИЙ, рік виробництва ТЗ: 2006, VIN: НОМЕР_41 , номер шасі: НОМЕР_41 , номер кузова: НОМЕР_42 , номерний знак: НОМЕР_43 .

- Марка ТЗ: ГАЗ, модель ТЗ: 3110, категорія ТЗ: НОМЕР_44 , рік виробництва ТЗ: 1998, VIN: НОМЕР_45 , номер кузова: НОМЕР_46 , номерний знак: НОМЕР_47 .

- Марка ТЗ: ГАЗ, модель ТЗ: 31029. категорія ТЗ: НОМЕР_44 , рік виробництва ТЗ: 1995, VIN: НОМЕР_48 , номер кузова: НОМЕР_24 , номерний знак: НОМЕР_49 .

- Марка ТЗ: ГАЗ, Модель ТЗ: 53, категорія ТЗ: АВТОБУС, рік виробництва ТЗ: 1990. V1N: НОМЕР_26 , номер шасі: НОМЕР_27 , номерний знак: НОМЕР_28 .

- Марка ТЗ: ГАЗ, модель ТЗ: 3307, категорія ТЗ: ВАНТАЖНИЙ, рік виробництва ТЗ: 1992, VIN: НОМЕР_29 , номер шасі: НОМЕР_30 , номерний знак: НОМЕР_31 .

- Марка ТЗ: УАЗ, модель ТЗ: 22069, категорія ТЗ: АВТОБУС, рік виробництва ТЗ: 1999, VIN: НОМЕР_32 , номер шасі: НОМЕР_33 , номер кузова: НОМЕР_34 , номерний знак: НОМЕР_35 .

- Марка ТЗ: ГАЗ, модель ТЗ: 31029, категорія ТЗ: НОМЕР_44 , рік виробництва ТЗ: 1993, VIN: НОМЕР_38 , номер кузова: НОМЕР_39 . номерний знак: НОМЕР_40 .

- Марка ТЗ: ГАЗ, модель ТЗ: 33023-415 ЗНГ, категорія ТЗ: ВАНТАЖНИЙ, рік виробництва ТЗ: 2006, VIN: НОМЕР_41 , номер шасі: НОМЕР_41 , номер кузова: НОМЕР_42 , номерний знак: НОМЕР_43 .

6) зобов`язання державного виконавця Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), у виконавчому провадженні ВП №62657348 щодо примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.09.2019 у справі №913/337/19, винести постанову про накладення арешту на грошові кошти, що перебувають на розрахункових рахунках КП "ЄРЦ" РМР (код ЄДРПОУ 34641501, адреса: 93000, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49) в інших установах та належать або призначені боржнику, та належать боржнику КП "РВУВКГ" (код ЄДРПОУ 32026192, адреса: 93000, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49), виявлених відповідно до листа ТОВ "НВП "Зоря" від 19.01.2021 та доданих до нього документів:

- Код фінансової установи: 305299, назва фінансової установи: АТ "ПРИВАТБАНК", номер рахунку: НОМЕР_50 .

- Інші розрахункові рахунки КП "ЄРЦ" РМР (код ЄДРПОУ 34641501, адреса: 93000, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49), на яких розміщені грошові кошти боржника КП "РВУВКГ" (код ЄДРПОУ 32026192, адреса: 93000, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49) відповідно до договору аутсорсингу від 04.09.2020.

Ухвалою суду від 15.02.2021 відкрито провадження за скаргою б/н від 11.02.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче підприємство "Зоря" на бездіяльність державного виконавця та зобов`язання його вчинити дії та скаргу призначено до розгляду в судовому засіданні на 25.02.2021.

24.02.2021 від Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на електронну адресу суду надійшов лист №3856 від 24.02.2021, в якому заявник просить розглянути скаргу без участі представника Відділу. Проти задоволення скарги заперечив.

Клопотання, викладене в листі, про розгляд скарги без участі представника Відділу, розглянуто та задоволено судом.

Також 24.02.2021 від Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) на електронну адресу суду надійшов лист №3854 від 24.02.2021, в якому зазначено, що на примусовому виконанні Відділу перебуває зведене виконавче провадження №2041548, до якого приєднано виконавче провадження №62657348 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.09.2019 №913/337/19 про стягнення з Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря" заборгованості в сумі 3 679 726 грн 13 коп., 3% річних у сумі 97 029 грн 28 коп., інфляційних втрат у сумі 269 604 грн 44 коп., пені в сумі 202 203 грн 68 коп., судового збору в сумі 63 728 грн 45 коп.

Погашення заборгованості здійснюється шляхом списання грошових коштів з арештованих рахунків Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради. Грошові кошти розподіляються між стягувачами згідно зі ст.ст.45, 46 Закону України «Про виконавче провадження».

Станом на 24.02.2021 до складу ЗВП №2041548 входить 169 виконавчих документів на загальну суму 27123672 грн 05 коп., з яких: 128 виконавчих документів про стягнення заборгованості з заробітної плати на суму 595 195 грн 00 коп.; 3 виконавчих документа про стягнення ЄСВ на суму 1 636 026 грн 38 коп.; 29 виконавчих документів про стягнення заборгованості на користь юридичних осіб на суму 24 612 254 грн 78 коп.; 9 постанов про стягнення виконавчого збору виведених в окреме виконавче провадження на суму 280 195 грн 89 коп.

За період з 01.11.2020 по 24.02.2021 з арештованих рахунків боржника списано 2 553 850 грн 80 коп.

Представники боржника та ВДВС в судове засідання не прибули, хоча були належним чином повідомлені про дату та місце розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника стягувача, суд зазначає наступне.

Згідно зі статтею 1 Закону України "Про виконавче провадження" (тут і далі - у редакції, чинній на час звернення зі скаргою) виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних/господарських справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають з відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Відповідно до частин першої та другої статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом. Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст.339 Господарського процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Згідно зі ст.340 Господарського процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Статтею 341 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Отже, право на звернення зі скаргою на дії чи бездіяльність державного виконавця пов`язане з наявністю судового рішення, ухваленого за правилами ГПК України.

Частиною першою статті 287 КАС України (у редакції, чинній на час звернення зі скаргою) передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Зазначена норма є загальною і стосується усіх випадків оскарження рішень, дій чи бездіяльності відділу державної виконавчої служби, крім тих, що передбачені прямо в окремому законі.

Відповідно до статті 30 Закону України "Про виконавче провадження", якою врегульовано особливості виконання кількох рішень у разі надходження на виконання кількох виконавчих документів щодо одного боржника, виконання кількох рішень про стягнення коштів з одного боржника здійснюється державним виконавцем, який відкрив перше виконавче провадження щодо такого боржника, у рамках зведеного виконавчого провадження. Виконання кількох рішень про стягнення коштів з одного боржника здійснюється приватним виконавцем у рамках зведеного виконавчого провадження.

За зведеним виконавчим провадженням виконавець вчиняє виконавчі дії щодо виконання усіх судових рішень, незалежно від того, за правилами якої юрисдикції і якими судами вони ухвалені.

При цьому, законодавство не передбачає порядку розгляду скарг на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій.

Отже, оскільки чинним законодавством не врегульовано порядку судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання зведеного виконавчого провадження, у якому об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій, то відповідно до частини першої статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України такі спори відносяться до юрисдикції адміністративних судів та підлягають розгляду за правилами адміністративного судочинства.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду від 14 березня 2018 року у справі №660/612/16-ц, від 17 жовтня 2018 року у справах №5028/16/2/2012 та №927/395/13, від 14 листопада 2018 року у справі №707/28/17-ц, від 16 січня 2019 року у справі №657/233/14-ц, від 19 червня 2019 року у справі №64/229.

Судом встановлено, що постановою державного виконавця Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 27.07.2020 відкрито виконавче провадження №62657348 з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.09.2019 №913/337/19 про стягнення з Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Зоря" заборгованості в сумі 3 679 726 грн 13 коп., 3% річних у сумі 97 029 грн 28 коп., інфляційних втрат у сумі 269 604 грн 44 коп., пені в сумі 202 203 грн 68 коп., судового збору в сумі 63 728 грн 45 коп.

Постановою державного виконавця Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 03.08.2020 ВП №62657348 виконавчий документ - наказ Господарського суду Луганської області від 24.09.2019 №913/337/19 передано до Первомайського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Постановою в.о. начальника відділу Первомайського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 20.08.2020 виконавче провадження №62657348 прийнято до виконання.

Постановою в.о. начальника відділу Первомайського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 20.08.2020 ВП №62657348 приєднано до зведеного виконавчого провадження №2041548.

Постановою в.о. начальника відділу Первомайського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 28.10.2020 ВП №62657348 передано до Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Постановою начальника Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) від 03.11.2020 ВП №62657348 прийнято до виконання.

З наданих пояснень начальника Рубіжанського міського відділу Державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), дослідженої судом інформації про виконавче провадження №62657348 з державного реєстру виконавчих проваджень, та платіжних вимог про примусове списання коштів з арештованого рахунку боржника - Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради в ЗВП №2041548, судом встановлено, що в межах ЗВП №2041548, окрім наказу Господарського суду Луганської області від 24.09.2019 №913/337/19, виконуються ще 169 виконавчих документів на загальну суму 27 123 672 грн 05 коп., з яких: 128 виконавчих документів про стягнення заборгованості з заробітної плати на суму 595 195 грн 00 коп.; 3 виконавчих документа про стягнення ЄСВ на суму 1 636 026 грн 38 коп.; 29 виконавчих документів про стягнення заборгованості на користь юридичних осіб на суму 24 612 254 грн 78 коп.; 9 постанов про стягнення виконавчого збору виведених в окреме виконавче провадження на суму 280 195 грн 89 коп.

Отже у зведеному виконавчому провадженні №2041548 об`єднано виконання судових рішень, ухвалених судами за правилами різних юрисдикцій.

Ураховуючи вищенаведене, відповідна скарга не підлягає розгляду за правилами господарського судочинства, а її розгляд відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Положення ч.10 ст.11 Господарського процесуального кодексу України визначають, що у разі, якщо спірні відносини не врегульовані законом і відсутній звичай ділового обороту, який може бути до них застосований, суд застосовує закон, що регулює подібні відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - виходить із загальних засад і змісту законодавства (аналогія права).

Відповідно до п.1 ч.1 ст.231 ГПК України господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про закриття провадження за скаргою б/н від 11.02.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче підприємство "Зоря" на бездіяльність державного виконавця та зобов`язання його вчинити дії у справі №913/337/19.

Керуючись ст.ст.231, 234-235, 339, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження за скаргою б/н від 11.02.2021 Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче підприємство "Зоря" на бездіяльність державного виконавця та зобов`язання його вчинити дії у справі №913/337/19 закрити.

Ухвала набрала законної сили 25.02.2021 відповідно до ст.235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки, передбачені ст.256 ГПК України та порядку, визначеному пп.17.5 п.17 ч.1 Перехідних положень ГПК України.

Суддя Т.В. Косенко