Рішення № 95200579, 02.02.2021, Черкаський районний суд Черкаської області

707/1463/19

2-о/707/2/21

Р І Ш Е Н Н Я

І м е н е м У к р а ї н и

02 лютого 2021 року м. Черкаси

Черкаський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Смоляра О.А.

при секретарі Зарубі Н.М.

з участю представника заінтересованої особи

Управління ДМС України в Черкаській області Гайдаша О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Соснівський РВ у м.Черкаси УДМС України в Черкаській області, Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області, про встановлення факту проживання на території України, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з вищевказаною заявою в обґрунтування якої зазначив, що в 1988 році він разом зі своїми батьками переїхав до України, де постійно проживав до 1993 року за адресою АДРЕСА_1 . В період проживання на території України заявник активно приймав участь в районних чемпіонатах по футболу з 1989 року до 1991 року в складі «Рубін» Онуфріївка на території Кіровоградської області. В процесі життя заявник відвідував та лікувався з 1989 року по 1991 рік в Онуфріївській центральній районній лікарні, тобто дані докази в своїй сукупності підтверджують факт постійного проживання заявника на території України, а тому просить суд встановити факт його постійного проживання на території України з 15.03.1989 року по 15.11.1991 року, встановлення цього факту необхідно для отримання громадянства України.

Заявник та його представник в судове засідання не з`явились, але на адресу суду надали заяву про розгляд заяви без їх участі, заявлені вимоги підтримують в повному обсязі.

Представник Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в судовому засіданні проти задоволення заяви заперечив, та пояснив, що посилання заявника на довідку ГО МО ФСТ «Колос» від 25.02.2019 р. про те, що він приймав участь в районних чемпіонатах по футболу з 1989 р. по 1991 р., можна поставити під сумнів достовірність зазначених відомостей в цій довідці, так як дата державної реєстрації ГО «Онуфріївська МО ВФСТ» є 19 листопада 1998 року, що значно пізніше, ніж факти на які вказує заявник. Крім того, заявник вказує, що раніше він не отримував паспорт громадянина України, проте відповідно до даних ЄІАС УМП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 виданий Онуфріївським РА УМВС України в Кіровоградській області від 18 березня 2002 року, а також отримував паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 виданий 15.10.2007 року органом - 3501. Довідка №684 від 08.11.2017 р. з перекладом з вірменської мови, яку заявник надав суду, суперечать інформації, наданій Республіканським Адресним бюром та автоматичній комплексній паспортній системі ПВУ поліції Республіки Вірменія, а також висновку за результатами перевірки підстав видачі працівниками паспортного підрозділу Онуфріївського РВ УМВС Україні в області паспортів громадянина України особам, які прибули на територію України з Республіки Вірменія, а тому вважає, що відсутні докази проживання ОСОБА_1 на території України в період з 15.03.1989 року по 15.11.1991 року, а тому відсутні підстави для задоволення даної заяви.

Представник Соснівського РВ у м.Черкаси УДМС України в Черкаській області в судове засідання не з`явився, але на адресу суду надав заперечення на заяву, в яких виклав аналогічні пояснення, які надав представник Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області в судовому засіданні, та просив суд відмовити у встановленні факту проживання на території України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Дослідивши наявні у справі докази та оцінивши їх у сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини і відповідні їм правовідносини.

ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в с.Мерцаван Вірменської РСР, про що в Книзі реєстрації актів про народження 12.08.1974 року було зроблено запис за № 28, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 12.08.1974 року.

Згідно довідки Омельницької сільської ради Онуфріївського району Кіровоградської області № 01-24/34 від 11.02.2019 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 1989 року по 1991 рік постійно проживав на території АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , приймав участь в районному чемпіонаті по футболу футбольних сезонах з 1989 року по 1991 рік в складі команди «Рубін» Онуфріївка, що підтверджується довідкою ГО МО ФСТ «Колос» від 25.02.2019 року.

Також факт постійного проживання ОСОБА_1 на території України з 1989 року по 1991 рік підтверджується випискою з історії хвороби, завіреною печаткою Онуфріївської центральної районної лікарні, згідно якої 15.03.1989 року ОСОБА_1 звертався до даної ЦРЛ зі скаргами на головні болі та болі в області серця.

Крім того, з виписки з історії хвороби від 14.10.1990 року, вбачається, що заявник хворіє з 1989 року, скаржиться на біль в області серця та голову біль, проходить лікування амбулаторно в Онуфріївській ЦРЛ

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України», і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Пунктом 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року (далі - Порядок) передбачено, що для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами «а» - «в» пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Пунктом 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України ст.9 Закону України «Про громадянство України» 1991 року усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України /24 серпня 1991 року/ постійно проживали на території України, є громадянами України.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України "Про громадянство України", безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України. Стаття 1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття "безперервне проживання на території України" та "проживання на території України на законних підставах". Безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Згідно ст. 315 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлені законом.

Тобто, встановлення факту постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України або набрання чинності Законом України «Про громадянство України» є підставою для оформлення належності до громадянства України відповідно до пунктів 1, 2 частини першої ст. 3 цього Закону.

Встановлення факту постійного безперервного проживання на території України необхідно заявнику для отримання паспорту громадянина України.

Крім того, факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на території України, а саме в с.Омельник Онуфріївського району Кіровоградської області, з 1989 року по 1991 року, підтвердили допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , які показали, що знають ОСОБА_1 з кінця 1980-х років, жили з ним в одному селі, ОСОБА_1 постійно виступав на футбольних змаганнях за ФК «Рубін».

Суд відхиляє посилання представника Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області щодо відсутності беззаперечних даних щодо проживання заявника на території України з 1989 року по 1991 рік, оскільки надані до суду документи в їх сукупності такий факт підтверджують, і, крім того, іншим чином ніж встановлення факту постійного проживання особи на території України особа не зможе підтвердити свою належність до громадянства України та реалізувати свої права, як громадянин України.

Також суд не погоджується з посиланням представника УДМС в Черкаській області що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, дата державної реєстрації Громадської організації «Онуфріївська місцева організація всеукраїнського фізкультурно-спортивного товариства «Колос», код ЄДРПОУ - 13762311, є 19 листопада 1998 року, адже це жодним чином не спростовує факту існування футбольної команди «Рубін» Онуфріївка до часу створення та державної реєстрації Громадської організації «Онуфріївська МО ВФСТ «Колос», та того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 1989 року по 1991 рік приймав участь в районних чемпіонатах по футболу в складі команди «Рубін» Онуфріївка.

Доводи представника УДМС в Черкаській області про те, що заявник в 2002 році отримував паспорт громадянина України серії НОМЕР_1 , а також паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 , не спростовують того, що заявник з 15.03.1989 по 15.11.1991 року постійно проживав на території України.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Приймаючи до уваги те, що встановлення факту постійного проживання на території України має для заявника юридичне значення та необхідне йому для отримання паспорту громадянина України, підтвердити вказаний факт заявнику у позасудовому порядку неможливо, враховуючи наявність доказів на підтвердження постійного безперервного проживання заявника на території України станом на 1989 року по 1991 рік, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 259, 264, 265, 293, 294, 315 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 15.03.1989 по 15.11.1991 року на території України.

Учасники справи можуть ознайомитись з текстом судового рішенням, в електронній формі, на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень в мережі Інтернет - http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Черкаського апеляційного суду через Черкаський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до судової палати у цивільних справах Черкаського апеляційного суду Черкаської області через Черкаський районний суд Черкаської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 12.02.2021 року.

Суддя: О. А. Смоляр