Ухвала суду № 95135518, 24.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1967/21

УХВАЛА

24 лютого 2021 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Радчук А.А., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, –

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить:

визнати противоправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, яке відмовляється зареєструвати і прийняти до роботи по відновленню виплати пенсії ОСОБА_1 заяви за підписом ОСОБА_2 від 27.12.2019 року, заяву на бланку від Ощадбанку від 22.01.20 р. та заяву від 14.02.20 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області зареєструвати і прийняти до роботи відповідно до Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування” заяви від 27.12.2019 року та заяви на бланку Ощадбанку від 22.01.20 р. за підписом ОСОБА_2 , з вимогою “про відновлення виплати пенсії ОСОБА_1 починаючи з червня 2019 року на рахунок в Ощадбанку”, та заяви від 14.02.20 р. з вимогою - “Переслати копію пенсійної справи ОСОБА_1 з Овідіопольського відділення ГУ ПФУ в Одеській обл. в Суворовське відділення м.Одеси за місцем її реєстрації”.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 16.02.2021 року зазначений адміністративний позов був залишений без руху.

19.02.2020 року до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків.

Разом з цим судом встановлено, що недоліки позовної заяви позивачем усунуто не в повному обсязі.

Так, згідно ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЗУ “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2021 рік” з 1 січня 2021 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць складає у розмірі 2270 гривень.

Відповідно до ст. 4 ЗУ “Про судовий збір” ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 ЗУ “Про судовий збір”, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем не надано до суду докази сплати судового збору.

Разом з цим у позовній заяві позивач просить відстрочити йому сплату судового збору, оскільки ОСОБА_1 - ветеран ВВВ, в зв`язку похилим віком - 95 років, не може повернутися в Україну, і проживає в даний час у дочки у Франції, доходу в Україні не має, а пенсію їй припинили виплачувати з червня 2019.

Згідно з ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону України “Про судовий збір” враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з ч.2 ст.8 Закону України “Про судовий збір” суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З урахуванням зазначених норм законів умовою відстрочення сплати судового збору є незадовільний майновий стан сторони.

Проте можливість оцінити майновий стан позивача у суду відсутня, оскільки до позовної заяви не надано жодних доказів на підтвердження незадовільного майнового стану позивача.

Крім того, ст.5 Закону України “Про судовий збір” чітко встановлює пільги щодо сплати судового збору.

Доказів наявності пільг щодо сплати судового збору, передбачених чинним законодавством, судом також не встановлено.

Суд зазначає, що невмотивоване відстрочення сплати судового збору фізичних осіб утворить дискримінаційне становище по відношенню до інших суб`єктів звернення до суду за захистом, адже, відповідно до п.2 ч.3 ст.2 КАС України основними засадами (принципами) адміністративного судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Таким чином, відсутні встановлені законом підстави для відстрочення позивачу сплати судового збору.

Таким чином, зважаючи на обсяг заявлених позовних вимог, позивачу за звернення до суду з даним позовом необхідно сплатити судовий збір у розмірі 908 грн. та надати відповідний документ до суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, Встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

При таких обставинах, на підставі ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 121, 169, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору – відмовити.

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі що звернулася з позовною заявою, та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання даної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає

Суддя А.А. Радчук

продовжено строк на усунення недоліків