Ухвала суду № 95106870, 24.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/13208/20

У Х В А Л А

24 лютого 2021 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання повноважного представника позивача ОСОБА_1 (від 10.02.2021р. вхід.№ЕП/3724/21) щодо витребування доказів,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, та стягнення середнього заробітку (грошового забезпечення).

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11.12.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у справі №420/13208/20 за позовом ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, та стягнення середнього заробітку (грошового забезпечення).

Ухвалою суду від 09 лютого 2021 року розгляд справи №420/13208/20 за позовом ОСОБА_2 до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, та стягнення середнього заробітку (грошового забезпечення), вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Витребувано від Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним чином засвідчені копії документів, а саме: матеріали дисциплінарного провадження щодо ОСОБА_2 , а також усі матеріали, котрі, серед іншого, слугували підставою для винесення оскаржуваного Наказу від 30.10.2020 року №539 «ОС», довідку про середній заробіток позивача - ОСОБА_2 .

10.02.2021р. до Одеського окружного адміністративного суду від повноважного представника позивача ОСОБА_1 (вхід.№ЕП/3724/21)) надійшло клопотання про витребування від відповідача додаткових письмових доказів, а саме матеріали дисциплінарного провадження, котре було порушено на підставі наказу Держархбудінспекції від 23.06.2020 року №32 «ДС» «Про порушення дисциплінарного провадження щодо ОСОБА_2 »; докази ознайомлення ОСОБА_2 із наказом Держархбудінспекції від 23.07.2020 року №35 «ДС» «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2 »; матеріали дисциплінарного провадження, що було порушено на підставі наказу Держархбудінспекції від 09.09.2020 року №42 «ДС» «Про порушення дисциплінарного провадження щодо ОСОБА_2 »; витяг із журналу реєстрації листків непрацездатності за період з вересня 2019 року по жовтень 2020 року.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, враховуючи наявність передбачених приписами ч.9 ст.205 КАС України, підстав, розгляд означеного клопотання представника позивача щодо витребування доказів по справі, здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідно до ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Згідно з ч.ч.6-8 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відтак, враховуючи вищевикладене, а також те, що додаткові письмові докази щодо необхідності витребування котрих, у вказаному клопотанні просить представник позивача, необхідні для повного, всебічного, та об`єктивного розгляду справи, з`ясування усіх фактичних обставин по суті заявлених позовних вимог, водночас, зважаючи на подання 23.02.2021р. відповідачем до суду певних письмових доказів разом із клопотанням щодо залучення їх до матеріалів справи, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для часткового задоволення означеного клопотання повноважного представника позивача, шляхом витребування від Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним чином засвідчених копій наступних документів: - матеріалів дисциплінарного провадження, котре було порушено на підставі наказу Держархбудінспекції від 23.06.2020 року №32 «ДС» «Про порушення дисциплінарного провадження щодо ОСОБА_2 »; - докази ознайомлення ОСОБА_2 із наказом Держархбудінспекції від 23.07.2020 року №35 «ДС» «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2 »; - витяг із журналу реєстрації листків непрацездатності за період з вересня 2019 року по жовтень 2020 року.

Відповідно до ч.5 ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Керуючись ч.2 ст.14, ст.72, ст.80, ст.ст.243,248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання повноважного представника позивача ОСОБА_1 (від 10.02.2021р. вхід.№ЕП/3724/21) щодо витребування доказів, задовольнити частково.

2. Витребувати від Державної архітектурно-будівельної інспекції України належним чином засвідчені копії документів:

- матеріали дисциплінарного провадження, котре було порушено на підставі наказу Держархбудінспекції від 23.06.2020 року №32 «ДС» «Про порушення дисциплінарного провадження щодо ОСОБА_2 »;

- докази ознайомлення ОСОБА_2 із наказом Держархбудінспекції від 23.07.2020 року №35 «ДС» «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_2 »;

- витяг із журналу реєстрації листків непрацездатності за період з вересня 2019 року по жовтень 2020 року.

4. Витребувані судом документи необхідно надати до Одеського окружного адміністративного суду (65062, м.Одеса, Фонтанська дорога,14, тел. 705-57-58, факс (048) 705-57-52) - у строк до « 17» березня 2021року.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України

Суддя Харченко Ю.В.