Ухвала суду № 95104504, 24.02.2021, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 лютого 2021 року Справа № 804/2684/16

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді - Сидоренко Д.В., суддів - Верби І.О., Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження звіт про виконання судового рішення в адміністративній справі №804/2684/16 за позовом ОСОБА_1 до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 року у адміністративній справі №804/2684/16 позовну заяву ОСОБА_1 було задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ Фонду державного майна України №48-р від 11.04.2016 року. Поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області. В задоволенні інших вимог відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2016 року апеляційну скаргу Фонду державного майна України залишено без задоволення. Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 року – залишено без змін.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 21.12.2018 року касаційні скарги Фонду державного майна України та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області залишено без задоволення, а постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2016 року - без змін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.02.2020 року було частково задоволено заяву позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення в адміністративній справі №804/2684/16 за позовом ОСОБА_1 до Фонду державного майна України, Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_2 про визнання незаконним та скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу. Встановлено судовий контроль за виконанням постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 року по адміністративній справі №804/2684/16. Зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення - Фонд державного майна України, подати у 10-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання судового рішення - постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 року по адміністративній справі №804/2684/16 щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області. В іншій частині вимог заяви – відмовлено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2020 року було встановлено новий строк Фонду державного майна України на подання звіту про виконання рішення суду, а саме зобов`язано суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення - Фонд державного майна України, подати у 10-денний строк, з дати отримання копії цієї ухвали, звіт про виконання судового рішення - постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 року по адміністративній справі №804/2684/16 щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області. Накладено на голову Фонду державного майна України ОСОБА_3 штраф у сумі 42040,00 грн. за невиконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 року по адміністративній справі №804/2684/16. Половину штрафу у розмірі 21020,00 грн. стягнуто на користь позивача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ). Половину штрафу у розмірі 21020,00 грн. стягнуто на користь Державного бюджету України (отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача: UA118999980313090106000026007; код класифікації доходів бюджету: 21081100). Стягувач - Державна судова адміністрація України (вул.Липська, 18/5, м.Київ, 01601; код ЄДРПОУ 26255795). Стягувач - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ). Боржник - ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ).

13.10.2020 року від Фонду державного майна України надійшов звіт про виконання рішення суду, в якому відповідач повідомляє, що наказом Фонду від 30.09.2020 №341-р «Про введення посади начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області в Регіональному відділенні Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях» введено посаду начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області в Регіональному відділенні Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях. Крім того, Фонд листом від 01.10.2020 №10-9-19890 надав доручення Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях подати на затвердження до Фонду структуру та штатний розпис регіонального відділення з врахуванням введених посад. На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 у справі № 804/2684/16 Фондом прийнято наказ про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області в Регіональному відділенні Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2020 року було призначено судове засідання для розгляду звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №804/2684/16 на 22.10.2020 року о 14:30 год.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції від 10.09.2020 року, Фонд державного майна України оскаржив її до апеляційного суду.

Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 28.01.2021 року апеляційну скаргу Фонду державного майна України було залишено без задоволення, а ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 10.09.2020 року у справі №804/2684/16 залишено без змін.

Ухвалою суду від 16.02.2021р. призначено судове засідання для розгляду звіту про виконання судового рішення в адміністративній справі №804/2684/16 на 23 лютого 2021 року об 11:40 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Чекмарьова, 5, зала судового засідання №6.

23.02.2021р. від представника позивача надійшло клопотання про проведення судового засідання без участі позивача та її представника. Також в клопотанні зазначено, що позивач та представник позивача підтверджують виконання відповідачем рішення суду по справі №804/2684/16 та вимог ухвали суду від 10.09.2020 щодо поновлення на роботі та сплати штрафу на користь позивача.

23.02.2021р. до суду надійшли заяви Фонду державного майна України та Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області про розгляд справи без участі їх представників.

Розглянувши питання про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, відповідно до звіту відповідача про виконання рішення суду, Фондом майна прийнято наказ про поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області в Регіональному відділенні Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях.

Заперечення позивача проти затвердження звіту про виконання рішення суду до суду не надходили.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що поданий відповідачем звіт свідчить про фактичне виконання Фондом державного майна України вимог постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 року по адміністративній справі №804/2684/16, у зв`язку з чим звіт відповідача про виконання судового рішення підлягає затвердженню.

Згідно із ч.5 ст.250 Кодексу адміністративного судочинства України датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 241-243, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Фонду державного майна України про виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.09.2016 року по адміністративній справі №804/2684/16.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Д.В. Сидоренко

Суддя І.О. Верба

Суддя Е.О. Юрков