Постанова № 950881, 06.09.2007, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

21001 м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 61-86-28, e-mail: admin-sud@inbox.ru

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня  2007року                                                                                    Справа № 2-а-7581/07   

      Вінницький окружний адміністративний суд

            в складі:  головуючого – судді Мельник-Томенко Ж.М.

                           при секретарі-  Пивовар І.М.

           за участю сторін:

             представника позивача:  Леляк А.В.(за довіренністю)

 відповідач в судове засідання не з’явився.Хоча про день та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу за позовом Прокурора Замостянського району в інтересах Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Вінницького територіального управління до відкритого акціонерного товариства «Тульчинська взуттєва фабрика» про стягнення штрафних санкцій, суд-

ВСТАНОВИВ:

    Заявлено позов Прокурора Замостянського району в інтересах Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства « Тульчинська взуттєва фабрика» про стягнення штрафних санкцій на суму 500 грн.

Адміністративний позов мотивовано тим, що проведеною перевіркою відповідача стану дотримання законодавства, що регулює діяльність підприємства на  фондовому ринку було встановлено порушення на фондовому ринку.

Перевіркою було встановлено, що уповноваженою особою, начальником Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до  відкритого акціонерного товариства «Тульчинська взуттєва фабрика» було направлено письмовий запит з вимогою надання інформації в термін до 16 лютого 2007 року, яка спростовує або підтверджує оприлюднення річного звіту за 2004, 2005 роки.

Станом на 15 березня 2007 року сільськогосподарське відкрите акціонерне товариство

«Тульчинська взуттєва фабрика» інформацію зазначену в запиті не надало до Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та не надало пояснень з цього приводу.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав та просив суд задовольнити його у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

 Представник відповідачав судове засідання не з’явився, хоча про день та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

            Оцінивши подані докази та заслухавши пояснення представника позивача, судом встановлено, що Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку була здійснена перевірка стану дотримання законодавства, що регулює діяльність відкритого акціонерного товариства « Тульчинська взуттєва фабрика» на фондовому ринку.

          В ході перевірки було встановлено, що уповноваженою особою, начальником Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до відкритого акціонерного товариства «Тульчинська взуттєва фабрика» було направлено письмовий запит з вимогою надання інформації в термін до 16 лютого 2007 року, яка спростовує або підтверджує оприлюднення річного звіту за 2004, 2005 роки.             

       Станом на 15 березня 2007 року  відкрите акціонерне товариство « Тульчинська взуттєва фабрика» інформацію зазначену в запиті не надало до Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку та не надало пояснень з цього приводу.

     Таким чином товариство порушило вимоги п.10 ст.8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» щодо обов’язкового надання на вимогу уповноваженої особи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку документів та інформації, необхідних для реалізації її повноважень.

      Факт вчиненого порушення підтверджується актом вчиненого правопорушення на ринку цінних паперів № 100-ВІ від 15.03.2007 року та книгою вхідної кореспонденції по Вінницькому територіальному управлінню ДКЦПФР.

       Постановою члена комісії № 96-ВІ від 23 березня 2007 року за ненадання інформації, до відкритого акціонерного товариства « Тульчинська взуттєва фабрика » застосовано санкцію у вигляді штрафу в сумі 500 грн.

       У відповідності зі статтею 124 Конституції України, юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини,   що виникають  у  державі, водночас частиною 2 статті 19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку) та  органи  місцевого  самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідач в добровільному порядку штраф не сплачує, що тягне за собою ненадходження коштів до державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні. 

Враховуючи, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають  задоволенню.

         Керуючись ст.ст. 70,71, 79, 86, 94, 128, 158, 163,167,255, 257 Кодексу адміністративного

судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов прокурора Замостянського району в інтересах Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в особі Вінницького територіального управління до відкритого акціонерного товариства «Тульчинська взуттєва фабрика» про стягнення штрафних санкцій задовільнити повінстю.

2.Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Тульчинська взуттєва фабрика» (23600, Вінницька область, м. Тульчин, вул. К.Лібкнехта,2 р/р 260004969 в ВАТ «Райффайзен Банк «Аваль» МФО 302247, код за ЄДРПОУ 00307997) на користь держави штрафні санкції в сумі 500 грн.  

            Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду може бути поданапротягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду може бути подана  протягом  двадцяти  днів після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано.

Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана в строк 20 днів, постанова набирає законної сили після закінчення цього стоку.

         Суддя:                                                                Мельник-Томенко Ж.М.