Рішення № 95049713, 01.12.2020, Василівський районний суд Запорізької області

Справа № 311/2151/20

Провадження № 2-о/311/56/2020

01.12.2020

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2020 року Василівський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого – судді : Сидоренко Ю.В.,

при секретарі Осінцевій Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Василівка цивільну справу за заявою Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області (місцезнаходження: пр..Ентузіастів буд.11 м.Дніпрорудне Василівського району Запорізької області), заінтересовані особи: Виконавчий комітет Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області (місцезнаходження: пр..Ентузіастів буд.11 м.Дніпрорудне Василівського району Запорізької області), Районне комунальне підприємство «Василівське бюро технічної інвентаризації» (місцезнаходження: бульв..Центральний буд.6 м.Василівка Запорізької області) про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади, -

В С Т А Н О В И В:

03 липня 2020 року Дніпрорудненська міська рада Василівського району Запорізької області звернулася до Василівського районного суду Запорізької області із заявою, яку в подальшому було уточнено в редакції від 28 жовтня 2020 року (а.с.46-49) про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади.

В обґрунтування поданої заяви заявник зазначає про те, що розпорядженням міського голови №140 від 11.05.2018 року «Про створення комісії з виявлення безхазяйного нерухомого мана на території м.Дніпрорудне» було створено комісію з виявлення безхазяйного нерухомого майна на території м.Дніпрорудне. Згідно п.2 даного розпорядження, комісії необхідно періодично здійснювати обстеження території м.Дніпрорудне з метою виявлення безхазяйного нерухомого майна.

05.10.2018 року вищевказана комісія здійснила обстеження території м.Дніпрорудне, з метою виявлення безхазяйного нерухомого майна. Комісією було виявлено будівлю туалету (санітарно-побутовий пункт) з адресою: АДРЕСА_1 , про що складено акт.

В Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно інформація про власника будівлі за адресою: АДРЕСА_1 була відсутня».

Тому, Дніпрорудненська міська рада Василівського району Запорізької області, з метою взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, замовила у РКП «Василівське бюро технічної інвентаризації» виготовлення Технічного паспорту на санітарно-побутовий пункт, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Виконавчим комітетом Дніпрорудненської міської ради прийнято рішення №249 від 18.12.2018 року «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території м.Дніпрорудне».

27.12.2018 року санітарно-побутовий пункт за адресою: АДРЕСА_1 взято на облік безхазяйного нерухомого майна, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. Дніпрорудненською міською радою було подано 10 січня 2019 року оголошення в газеті Запорізької обласної ради «Запорізька правда». Станом на 17.06.2020 року сплив один рік та п`ять місяців з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. У поданій заяві Дніпрорудненська міська рада Василівського району Запорізької області також зазначає, що єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної громади м.Дніпрорудне є Дніпрорудненська міська рада Василівського району Запорізької області, тому вони вимушені звернутися до суду з даною заявою, в якій просять: передати в комунальну власність територіальної громади міста Дніпрорудне, в особі Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області, нерухому річ, а саме: санітарно-побутовий пункт за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 51,9 кв.м., що складається з: коридору площею 5,9 кв.м., приміщення 6,1 кв.м., комори 2,2 кв.м., умивальника 3,1 кв.м., туалету 15,0 кв.м., туалету 15,1 кв.м., умивальника 4,5 кв.м.

Ухвалою Василівського районного суду Запорізької області від 08 липня 2020 року відкрито провадження по справі та призначено розгляд справи в порядку окремого провадження.

Представник заявника Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судом своєчасно, належним чином та у встановленому законом порядку, проте на адресу суду надано письмову заяву уповноваженого представника Дніпрорудненської міської ради Волик Я.М. про розгляд справи у відсутність представника заявника, та подану і в подальшому уточнену заяву підтримують та заяву про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади просять задовольнити у повному обсязі за підставами, викладеними в уточненій заяві (а.с.63).

Представник заінтересованої особи: Виконавчого комітету Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судом своєчасно, належним чином та у встановленому законом порядку, проте до суду надано письмову заяву про розгляд справи у відсутність їх представника, не заперечують проти задоволення уточненої заяви Дніпрорудненської міської ради про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади (а.с.61).

Представник заінтересованої особи: Районного комунального підприємства «Василівське бюро технічної інвентаризації» в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся судом своєчасно, належним чином та у встановленому законом порядку, проте суду надано письмову заяву про розгляд справи у відсутність їх представника, з вирішенням позовних вимог на розсуд суду (а.с.30,44,58).

Суд, враховуючи заяви представника заявника та представників зацікавлених осіб, дослідивши у повному обсязі матеріали цивільної справи, вважає можливим розглянути справу та ухвалити рішення у відсутності зазначених учасників процесу.

Відповідно до ч.3 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, об`єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи, давши їм оцінку у сукупності з оголошеними та дослідженими матеріалами даної цивільної справи та наявними у справі доказами, суд вважає, що заява Дніпрорудненської міської ради підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням міського голови №140 від 11.05.2018 року «Про створення комісії з виявлення безхазяйного нерухомого мана на території м.Дніпрорудне» було створено комісію з виявлення безхазяйного нерухомого майна на території м.Дніпрорудне у складі: Малиш С.Г. – перший заступник міського голови, ОСОБА_1 – начальник юридичного відділу апарату міської ради та її виконкому, Пірогова Н.В. – провідний спеціаліст з питань обліку розподілу і приватизації житлового та комунального фонду апарату міської ради та її виконкому, Сидоренко Т.П. – провідний спеціаліст з питань будівництва та архітектури апарату міської ради та її виконкому, Сергієнко Г.М. – начальник відділу з земельних питань апарату міської ради та її виконкому, ОСОБА_2 – провідний спеціаліст-землевпорядник відділу з земельних питань апарату міської ради та її виконкому. Згідно п.2 даного розпорядження, комісії необхідно періодично здійснювати обстеження території м.Дніпрорудне, з метою виявлення безхазяйного нерухомого майна, та копія даного розпорядження міститься в матеріалах справи (а.с.6).

Відповідно до Акту комісії з виявлення безхазяйного нерухомого майна на території м.Дніпрорудне від 05.10.2018 року, комісія, створена розпорядженням міського голови №140 від 11.05.2018 року, у вищезазначеному складі 05.10.2018 року здійснила обстеження території м.Дніпрорудне, з метою виявлення безхазяйного нерухомого майна. Комісією було виявлено будівлю туалету (санітарно-побутовий пункт) за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.7).

31.10.2018 року РКП «Василівське бюро технічної інвентаризації» виготовлений технічний паспорт на санітарно-побутовий пункт за адресою: АДРЕСА_2 , виготовлений станом на 31.10.2018 року та з якого вбачається, що вказаний санітарно-побутовий пункт складається з: коридору площею 5,9 кв.м., приміщення 6,1 кв.м., комори 2,2 кв.м., умивальника 3,1 кв.м., туалету 15,0 кв.м., туалету 15,1 кв.м., умивальника 4,5 кв.м., загальною площею 51,9 кв.м., та копія технічного паспорта міститься в матеріалах справи (а.с.8-13).

Рішенням Виконавчого комітету Дніпрорудненської міської ради №249 від 18.12.2018 року «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна на території м.Дніпрорудне», було взято на облік виконавчого комітету Дніпрорудненської міської ради безхазяйне майно санітарно-побутовий пункт, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 , копія якого міститься в матеріалах справи (а.с.14).

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна №151396635, сформованого 27.12.2018 року виконавчим комітетом Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області, вбачається, що 27.12.2018 року за № 14263 державним реєстратором виконавчого комітету Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області Горпинич С.С. внесена інформація про взяття на облік безхазяйного майна. Підстава взяття на облік: рішення органу місцевого самоврядування № 249, видане 18.12.2018 року Дніпрорудненською міською радою Василівського району Запорізької області. Підстава внесення запису: рішення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер: 44878319 від 27.12.2018 року. Об`єкт нерухомого майна: санітарно-побутовий пункт; за адресою: АДРЕСА_2 . Опис: санітарно-побутовий пункт А, загальною площею – 51,9 кв.м. та а – тамбур; Загальна площа : 51,9 кв.м., копія якого міститься в матеріалах справи (а.с.15).

Як вбачається з засобів масової інформації, зокрема: газети «Запорізька правда» від 10 січня 2019 року, Дніпрорудненською міською радою Василівського району Запорізької області подано оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна: санітарно-побутового пункту, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.16).

Згідно Довідки за №07/22-1135 від 29.10.2020 року, виданої Виконавчим комітетом Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області, та доданих до неї фототаблиць (а.с.51-55) санітарно-побутовий пункт площею 51,9 кв.м., знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , розташований на земельній ділянці площею 0,0300 га, яка належить до комунальної власності територіальної громади Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області (а.с.50).

Згідно ст.ст.10, 25 ,26 та 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами. Єдиним органом уповноваженим управляти комунальним майном від імені територіальної м.Дніпрорудне Василівського району Запорізької області є Дніпрорудненська міська рада Василівського району Запорізької області. До відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Згідно положень п.7 ч.2 ст.293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ст.335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ч.2 ст.327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.

Згідно ст.333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Таким чином, судом встановлено, що з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі - санітарно-побутового пункту, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , минуло понад один рік, права на зазначене нерухоме майно протягом року та до теперішнього часу будь-які особи не заявили, при цьому заявником була дотримана визначена законодавством процедура набуття права власності на безхазяйну нерухому річ, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість вимог Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади та вважає необхідним заяву задовольнити за вищенаведеними підставами та передати у комунальну власність територіальної громади міста Дніпрорудне в особі Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області (код ЄДРПОУ – 23881397) безхазяйний об`єкт нерухомого майна, а саме: санітарно-побутовий пункт, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 51,9 кв.м., що складається з: коридору площею 5,9 кв.м., приміщення площею 6,1 кв.м., комори площею 2,2 кв.м., умивальника площею 3,1 кв.м., умивальника площею 4,5 кв.м., туалету площею 15,0 кв.м., туалету площею 15,1 кв.м.

Керуючись ст.ст.335 ЦК України, ст.ст. 258, 259, 263-265, 315-316, 329-333 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області, заінтересовані особи: Виконавчий комітет Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області, Районне комунальне підприємство «Василівське бюро технічної інвентаризації», про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади – задовольнити.

Передати у комунальну власність територіальної громади міста Дніпрорудне в особі Дніпрорудненської міської ради Василівського району Запорізької області (код ЄДРПОУ – 23881397) безхазяйний об`єкт нерухомого майна, а саме: санітарно-побутовий пункт, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 51,9 кв.м., що складається з: коридору площею 5,9 кв.м., приміщення площею 6,1 кв.м., комори площею 2,2 кв.м., умивальника площею 3,1 кв.м., умивальника площею 4,5 кв.м., туалету площею 15,0 кв.м., туалету площею 15,1 кв.м.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду – якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

У відповідності до п.п.15.5) п.п.15 п.1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст судового рішення складено – 10 грудня 2020 року.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю.В. СИДОРЕНКО