Ухвала суду № 95034745, 22.02.2021, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"22" лютого 2021 р. справа № 300/547/21

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Івано-Франківської обласної прокуратури (вул. Грюнвальдська, буд. 11, м. Івано-Франківськ, 76018),

про відшкодування матеріальної шкоди в сумі 1 056 126,57 гривень у вигляді недотриманої заробітної плати, яка завдана фізичній особі актом, що визнаний неконституційним, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, ОСОБА_1 ) 17.02.2021 звернувся в суд з адміністративним позовом до Івано-Франківської обласної прокуратури (надалі по тексту також - відповідач, обласна прокуратура) про відшкодування матеріальної шкоди в сумі 1 056 126,57 гривень у вигляді недотриманої заробітної плати, яка завдана фізичній особі актом, що визнаний неконституційним.

Підставою звернення ОСОБА_1 із вказаним позовом є те, що діями Івано-Франківської обласної прокуратури в період з 01.07.2015 по 30.12.2020 порушено право власності позивача на отримання заробітної плати у повному розмірі, гарантованої частиною 3 статті 81 Закону України "Про прокуратуру", статті 41 Конституції України, статті 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності та в строк, установлений законом.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 171, 248, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної прокуратури про відшкодування матеріальної шкоди в сумі 1 056 126,57 гривень у вигляді недотриманої заробітної плати, яка завдана фізичній особі актом, що визнаний неконституційним.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.

3. Встановити відповідачам з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідачів надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

4. Встановити позивачу - для подання відповіді на відзив, а відповідачам - для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

5. Витребувати в Івано-Франківської обласної прокуратури, крім відзиву на позовну заяву:

5.1. оформленні і засвідчені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії наступних письмових доказів:

- довідку про фактично нарахований і виплачений розмір посадового окладу позивача в період з 01.07.2015 по 30.12.2020, а також окремо з 26.03.2020 по 30.12.2020.

5.2. письмові пояснення:

- які фактичні і юридичні причини не виплати позивачу посадового окладу в розмірі, визначеному частиною 3 статті 81 Закону України "Про прокуратуру", у відповідних редакціях закону за період з 01.07.2015 по 30.12.2020?

- якими норми матеріального права у спірному випадку обласна прокуратура керувалася при нарахуванні і виплаті позивачу посадового окладу відповідно до частини 3 статті 81 Закону України "Про прокуратуру", з урахуванням рішення Конституційного Суду України №6р/2020 від 26.03.2020?

- чи звертався позивач до відповідальних посадових осіб відповідача з заявами (рапортами, клопотаннями тощо) в період з 01.07.2015 по 30.12.2020 про порушення його прав на належний розмір посадового окладу відповідно до частини 3 статті 81 Закону України "Про прокуратуру", в тому числі окремо із урахуванням рішення Конституційного Суду України №6р/2020 від 26.03.2020 в період з 26.03.2020 по 30.12.2020?

6. Зобов`язати ОСОБА_1 подати в суд письмове пояснення із обґрунтуванням:

- яке правове і процесуальне регулювання підстав звернення до суду із заявленням вимоги про відшкодування шкоди без вимоги про вирішення публічно-правового спору в розумінні вимог частини 5 статті 21 КАС України?

- чи звертався позивач до відповідальних посадових осіб відповідача з заявами (рапортами, клопотаннями тощо) в період з 01.07.2015 по 30.12.2020 про порушення його прав на належний розмір посадового окладу відповідно до частини 3 статті 81 Закону України "Про прокуратуру", в тому числі окремо із урахуванням рішення Конституційного Суду України №6р/2020 від 26.03.2020 в період з 26.03.2020 по 30.12.2020?

7. Витребувані в пункті 5 ухвали суду письмові докази і пояснення подати відповідачу в термін до 10.03.2021.

8. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

9. Повідомити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області та Івано-Франківському обласному територіальному центру комплектування та соціальної підтримки про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

10. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.