Ухвала суду № 95034553, 19.02.2021, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони її правонаступником

19 лютого 2021 рокум. Ужгород№ 260/3194/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гебеш С.А.,

при секретарі судових засідань - Жирош С.Ю.

та осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача - Олійник Р.Б.;

представник відповідача 1 - не з`явився;

представник відповідача 2 - Токар М.В.,

розглянувши клопотання відповідача 2 про заміну відповідача 1 на правонаступника в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фестбуд" до Головного управління ДПС у Закарпатській області, ДПС України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальність "ФЕСТБУД" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Закарпатській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

16 лютого 2021 року на адресу суду надійшло клопотання представника Головного управління ДПС у Закарпатській області про заміну сторони на правонаступника, а саме просить замінити відповідача на Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ ВП 44106694).

Вказане клопотання мотивоване тим, що Постановою КМУ від 30 вересня 2020 року № 893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 43143065).

Представник позивача у судовому засіданні проти вказаного клопотання не заперечував.

Будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду даної справи представник відповідача 1 у судове засідання не з`явився.

Представник відповідача 2 у судовому засіданні підтримала заявлене клопотання та просила суд замінити відповідача на правонаступника.

Розглянувши матеріали справи, подане представником відповідача клопотання про заміну відповідача у справі та заслухавши думку позивача та представника позивача з приводу поданого клопотання, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2020 року № 893 "Про деякі питання територіальних органів Державної податкової служби" ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Закарпатській області (код ЄДРПОУ 43143065).

Наказом Державної податкової служби України від 30 вересня 2020 року № 529 відповідно до ст. 21-1 Закону України "Про центральні органи виконавчої влади" та Положення про Державну податкову службу, затвердженого Постановою КМУ від 06 березня 2019 року № 227, утворено як відокремлений підрозділ Державної податкової служби України Головне управління ДПС у Закарпатській області.

Наказом Державної податкової служби України від 24 грудня 2020 року № 755 з 01 січня 2021 року розпочато здійснення територіальними органами ДПС, утвореними як її відокремлені підрозділи згідно з наказом ДПС від 30 вересня 2020 року № 529, повноважень та функцій територіальних органів ДПС, що ліквідуються відповідно до п. 1 Постанови 893.

Враховуючи наведене, Головне управління ДПС у Закарпатській області не має адміністративної процесуальної правоздатності органу, який згідно із законом виконує функції, зокрема у сфері реалізації державної податкової політики.

Таким чином, Державна податкова служба України в особі відокремленого підрозділу Головне управління ДПС у Закарпатській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДПС у Закарпатській області.

За приписами статті 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальним правонаступництвом є заміна у справі сторони чи третьої особи у разі переходу повноважень (для суб`єкта владних повноважень), прав і обов`язків від однієї особи до іншої (правонаступника) у відносинах, щодо яких виник спір.

Підставами для залучення до участі у справі правонаступника сторони - суб`єкта владних повноважень, можуть бути припинення суб`єкта владних повноважень в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації, повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень до іншого внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції.

Таким чином, всі права та обов`язки внаслідок проведеної ліквідації перейшли до Державної податкової служби України в особі відокремленого підрозділу Головне управління ДПС у Закарпатській області, яке є правонаступником відповідача.

На підставі вищевикладеного, відповідно до статті 52 КАС України, відповідач у справі Головне управління ДПС у Закарпатській області підлягає заміні на процесуального правонаступника - Державна податкова служба України в особі відокремленого підрозділу Головне управління ДПС у Закарпатській області.

У зв`язку із заміною відповідача 1 на його правонаступника, розгляд справи слід відкласти.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 52, 243, 248, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання відповідача 2 про заміну відповідача на правонаступника - задовольнити повністю.

Замінити відповідача 1 - Головне управління ДПС у Закарпатській області на правонаступника - Державну податкову службу України в особі відокремленого підрозділу Головне управління ДПС у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Волошина, код ЄДРПОУ ВП 44106694, e-mail:zak.official@tax.gov.ua) у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фестбуд" до Головного управління ДПС у Закарпатській області, ДПС України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Копію ухвали направити (надати) учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили у порядку встановленому статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 22 лютого 2021 року.

Суддя С.А. Гебеш