Ухвала суду № 95001497, 19.02.2021, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення відповіді на відзив без розгляду

19 лютого 2021 року СєвєродонецькСправа № 360/4997/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши відповідь на відзив ОСОБА_1 у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі – відповідач), в якому позивач з урахуванням уточненої позовної заяви від 12 січня 2021 року (арк. спр. 19-20) просить:

- визнати неправомірною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року на підставі довідки Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії від 28 вересня 2020 року за вих. № ВДЗ/244 про розмір його грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, у якій зазначено, що надбавка за стаж його служби складає 40 %;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області невідкладно здійснити ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року перерахунок його пенсії на підставі довідки Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії від 28 вересня 2020 року за вих. № ВДЗ/244 про розмір його грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, у якій зазначено, що надбавка за стаж його служби складає 40 %, надіславши про це ОСОБА_1 відповідне рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області після проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01 січня 2016 року на підставі довідки Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Луганській області в особі ліквідаційної комісії від 28 вересня 2020 року за вих. № ВДЗ/244 про розмір його грошового забезпечення станом на 01 січня 2016 року, у якій зазначено, що надбавка за стаж його служби складає 40 %, невідкладно здійснити ОСОБА_1 виплату заборгованості по пенсії, яка склалася у нього з 01 січня 2016 року, з обов`язковим нарахуванням на суму заборгованості по пенсії компенсації втрати частини доходів громадян, що передбачено Рішенням Конституційного Суду України від 15 жовтня 2013 року № 8-рп/2013.

05 лютого 2021 року від позивача через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 5091/2021 надійшла відповідь на відзив від 02 лютого 2021 року б/н та докази її направлення відповідачу (арк. спр. 52-53).

Ухвалою суду від 20 січня 2021 року серед іншого відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії, визначено, що справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) відповідно до положень пункту 2 частини першої статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) (арк. спр. 30-32).

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з частиною третьою статті 263 КАС України у справах, визначених частиною першою цієї статті, заявами по суті справи є позов та відзив.

Отже, у зв`язку з тим, що ухвалою від 20 січня 2021 року справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії відповідно до положень пункту 2 частини першої статті 263 КАС України призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), подання позивачем відповіді на відзив КАС України не передбачено.

Також суд зазначає, що вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 КАС України.

Частиною першою статті 167 КАС України встановлено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Відповідно до частини другої статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Оскільки КАС України не передбачено можливості подання у справах, що розглядаються з особливостями, визначеними статтею 263 КАС України, відповіді на відзив, суд, керуючись положеннями частини другої статті 167 КАС України, вважає за необхідне повернути її позивачу без розгляду.

Керуючись статтями 7, 166, 167, 256, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відповідь на відзив у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності неправомірною та зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачу без розгляду.

Копію ухвали разом з відповіддю на відзив надіслати особі, яка подала відповідь на відзив.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.І. Чернявська