Ухвала суду № 95000987, 16.02.2021, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

16 лютого 2021 року Справа № 280/7553/20 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Прус Я.І.,

представника відповідача Білової Т.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 43143945)

про визнання протиправною та скасування податкової вимоги

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області, в якому просить визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 17.09.2018 №79733-51 «Про визначення суми податкового боргу ОСОБА_1 станом на 16.09.2018 за платежем: «Орендна плата з фізичних осіб» в сумі 127835,21 грн., складену Бердянським управлінням Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Ухвалою суду від 23.11.2020 суд прийняв позовну заяву та відкрив провадження в адміністративній справі №280/7553/20 та призначив підготовче засідання на 08.12.2020.

08.12.2020 судом за клопотанням представника відповідача відкладено підготовче засідання на 19 січня 2021 року.

Представником позивача 19.01.2021 подана заява про зупинення провадження у справі до розгляду справи №336/12/19, яка перебуває на розгляді Запорізького окружного адміністративного суду (вх. № 3144).

Ухвалою суду від 19.01.2021 суд відклав підготовче засідання на 16.02.2021.

15.02.2021 представником позивача до суду направлено заява про зупинення провадження у справі (вх. № 8874). Судове засідання, призначене на 16.02.2021 провести у відсутність позивача та його представника.

Представник відповідача у підготовчому засіданні в режимі відеоконференціїї проти заявленого клопотання не заперечила.

На підставі статті 243 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали та оголошено про час виготовлення її у повному обсязі.

Суд, розглянувши подане клопотання, вислухавши думку представника відповідача та дослідивши матеріали адміністративної справи, зазначає наступне.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.02.2019 відкрито провадження у справі №336/12/19 (провадження №ЗП/280/24/19) за позовом ОСОБА_1 до Приморської міської ради Приморського району про визнання нечинним та скасування рішення про затвердження технічної документації з нормативної оцінки земель міста Приморськ Приморського району Запорізької області від 28.12.2012 №28.

Судом встановлено, що предметом розгляду справи №336/12/19 (провадження №ЗП/280/24/19) є визнання нечинним та скасування рішення Приморської міської ради Приморського району про затвердження технічної документації з нормативної оцінки земель міста Приморськ Приморського району Запорізької області від 28.12.2012 №28, предметом розгляду даної справі №280/7553/20 є визнання протиправною та скасування податкової вимоги від 17.09.2018 № 79733-51 «Про визначення суми податкового боргу ОСОБА_1 за платежем «Орендна плата з фізичних осіб в сумі 127835, 21 грн., складену відповідачем. Таким чином оскільки рішення Приморської міської ради Приморського району про затвердження технічної документації з нормативної оцінки земель міста Приморськ Приморського району Запорізької області від 28.12.2012 №28 відображаються у відповідних витягах та є підставою для розрахунку орендної плати за земельну ділянку.

Отже, суд погоджується з доводами позивача щодо пов`язаності даної справи та справи №336/12/19 (провадження №ЗП/280/24/19).

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З даної норми слідує, що дана підстава для зупинення провадження у справі виникає тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Тобто, зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду, та відповідне судове рішення у іншій справі не набрало законної сили.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про неможливість розгляду цієї справи до вирішення і набранням рішенням законної сили в адміністративній справі №336/12/19 (провадження №ЗП/280/24/19) та необхідність зупинення провадження.

Керуючись ст. 181, п.3. ч.1 ст. 236, ст.241, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі №280/7553/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправною та скасування податкової вимоги до набрання законної сили судовим рішенням у справі №336/12/19 (провадження №ЗП/280/24/19).

Зобов`язати учасників справи негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч. 2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний 19.02.2021.

Суддя І.В.Батрак