Рішення № 9494899, 11.05.2010, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.05.10 Справа № 10/108/10

За позовом: Куйбишевського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах Державної екологічної інспекції в Запорізькій області, м. Запоріжжя

До відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю ВТП “Розівський цегельний завод”, смт Розівка Запорізької області

Суддя Алейникова Т.Г.

Представники:

Від прокуратури: Хорунжий О.М. посв. № 261 від 08.08.06

Від позивача: Кучугурка О.О. дов. від 11.01.10

Від відповідача: не з’явився

У судовому засіданні оголошено резолютивну частину рішення.

Розглядається спір про стягнення з відповідача спричиненої внаслідок порушення природоохоронного законодавства шкоди в сумі 10 356 грн. 81 коп. в місцевий бюджет Розівського району.

Відповідач у судове засідання двічі не з’явився, письмового відзиву не надав. Справа розглядається відповідно до ст. 75 ГПК України за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд встановив:

Проведеною перевіркою встановлено, що на території ТОВ "Розівський цегельний завод" знаходиться формовочний цех, адміністративна споруда, сушильні сараї, що належать підприємству на праві приватної власності.

На території підприємства, в південно-західній частині території підприємства встановлені факти складування виробничих відходів та відходів зернових, на трьох земельних ділянках без твердого покриву, ділянка №1 площею 10,5 м на 18,1 м. - середня висота отвалу 1,7 м, ділянка № 2 площею 8,9 м на 17,3 м - середня висота отвалу 1,0 м. № 3 площею 12,3 м. на 9,1 м. середня висота отвалу - 0,7 м. На час перевірки дозвіл на розташування відходів та ліміти утворення відходів на підприємстві відсутні, інвентаризація відходів не проводилась.

В акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 23.09.09. зафіксовані порушення.

В результаті забруднення земельних ділянок виробничими відходами та відходами зернових відповідачем заподіяна шкода державним інтересам в сумі 10 356 грн. 81 коп., що підтверджується відповідними розрахунками зробленими відповідно до Методики визначення розміру шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом міністерства охорони навколишнього середовища від 27.10.1997 року № 171 (у редакції наказу Мінприроди України від 04.04.2007 року №149 та зареєстрованою в Мінюсті 25.04.2007 року за №422/13689)

Добровільно відповідач спричинену державі шкоду в розмірі 10 356 грн. 81 коп., не відшкодував, у зв'язку з чим заподіяна шкода підлягає відшкодуванню у примусовому порядку.

Згідно ст. 16 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. 188 Земельного кодексу України, Міністерство екології і природних ресурсів України, його органи на місцях (Державна екологічна інспекція в Запорізькій області, наказ № 52 від 19.02.2007 року Міністерства екології і природних ресурсів України) є спеціально уповноваженим органом державної влади в галузі охорони навколишнього природного середовища, контролю за додержанням вимог законодавства про охорону земель.

Відповідно до ст. 1 ЗУ "Про відходи", відходи - будь-які речовини, матеріали і предмети, що утворюються у процесі людської діяльності і не мають подальшого використання за місцем утворення чи виявлення та яких їх власник повинен позбутися шляхом утилізації чи видалення.

Виробник відходів - фізична або юридична особа, діяльність якої призводить до утворення відходів.

Оскільки діяльність відповідача призводить до утворення відходів, дане товариство є суб'єктом поводження з відходами.

Статтею 17 ЗУ "Про відходи" суб'єкти господарської діяльності у сфері поводження з відходами зобов'язані: а) запобігати утворенню та зменшувати обсяги утворення відходів, з) не допускати зберігання та видалення відходів у несанкціонованих місцях чи об'єктах.

Отже, внаслідок несанкціонованого розміщення відходів на землях, що розташовані на виробничій ділянці відповідача, було спричинено шкоду державі в сумі 10356 грн. 81 коп.

Стаття 14 Конституції України закріплює - земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Відповідно до ст. 164 Земельного кодексу України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Охорона земель включає захист земель від підтоплення, забруднення відходами виробництва, хімічними та радіоактивними речовинами.

Згідно ст.ст. 68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", ст. 211 Земельного кодексу України, за порушення

норм екологічної безпеки, вимог законодавства про проведення екологічних експертиз, порушення екологічних вимог при проектуванні, розміщенні, будівництві, експлуатації підприємств, засмічення земель відходами, настає відповідальність, у тому числі цивільна.

Шкода, заподіяна в наслідок порушення природоохоронного та земельного законодавства підлягає відшкодуванню у повному обсязі.

          Згідно ст. 36-1 ЗУ "Про прокуратуру" прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво у будь-якій стадії судочинства у порядку, передбаченому процесуальним законом.

Відповідно до ст. 47 ЗУ "Про охорону навколишнього природнього середовища" грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності зараховуються на розрахункові рахунки місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища за місцем вчинення правопорушення.

Вимоги позивача засновані на законі, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі у сумі 10 356 грн. 81 коп. спричиненої шкоди.

Державне мито та витрати на ІТЗ судового процесу підлягають стягненню з відповідача на користь державного бюджету України.

Керуючись ст. 49, 75, 82, 84 ГПК України, суд

Вирішив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Розівський цегельний завод", 70300, смт Розівка Запорізької області, вул. Садова, 26 на користь Державної екологічної інспекції в Запорізькій області, 69035, м. Запоріжжя , вул. 40 років Радянської України, 72 А, шкоду в сумі 10 356 грн. 81 коп. в місцевий бюджет Розівського району до фонду охорони навколишнього природного середовища на р/р 33113329700294, МФО 813015, код 50080200 ОКПО 34677009 ГУДКУ в Запорізькій області. Видати наказ.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Розівський цегельний завод", 70300, смт Розівка Запорізької області, вул. Садова, 26 на користь державного бюджету України 103, 57 грн. держмита та 236 грн. витрат на ІТЗ судового процесу. Видати накази.

Суддя Алейникова Т.Г.

Рішення підписане 13.05.10

Суддя