Постанова № 9494069, 21.04.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 квітня 2010 р. № 2-а- 1789/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді Зінченко А.В.

при секретарі Король Д.О.

за участі представників сторін:

позивача не прибув

відповідача Сторожевої Т.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м Харкова до Українського Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва про відшкодування сплаченої наукової пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач,Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова звернувся до суду з позовом до Українського Державного науководослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва, в якому просив суд стягнути з відповідача на користь УПФУ в Дзержинському районі м. Харкова у розмірі 148,30 грн. відшкодування наукової пенсії.

В обґрунтування позову вказав, що відповідач, Український Державний науководослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва (“Укр. ДНДІ ОМШБ”) зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні ПФУ в Дзержинському районі м. Харкова та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату наукової пенсії.

ОСОБА_2 працював в Українському Державному науководослідному інституті організації і механізації шахтного будівництва (“Укр. ДНДІ ОМШБ”) з 01.01.1971р. по 12.04.1976р. на посадах молодшого наукового співробітника, займаючи данні посади займався науковою роботою.

ОСОБА_2 було призначено наукову пенсію згідно ст. 24 Закону України “Про наукову і науково технічну діяльність”.

Управлінням ПФУ в Московському районі м. Харкова була нарахована та виплачена пенсія ОСОБА_2 у розмірі 12075,30 грн. за період з березня 2009 року по грудень 2009 року.

Згідно з Порядком фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій, згідно із Законом України “Про наукову і науково технічну діяльність”різниця між сумою пенсії призначеною на підставі вказаного Закону і сумою пенсії, виплаченої за період з березня 2009 року по грудень 2009 року, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, склала 2857,51 грн., в цій сумі 50 % - різниця між сумою наукової пенсії та пенсією обчисленою на загальних підставах та частка цього підприємства, яка складає 27,11 %, а сума яка підлягає відшкодуванню складає 148,30 грн., тому заборгованість по відшкодуванню наукової пенсії складає 148,30 грн.

Підприємству Українському Державному науководослідному інституті організації і механізації шахтного будівництва було направлено повідомлення, за період з березня 2009 року по грудень 2009 року, на які у встановлений термін Управління ПФУ в Дзержинському районі м. Харкова відповіді не отримало. Грошові кошти в сумі 148,30 грн. було сплачено Управлінням ПФУ в Московському районі м. Харкова з Державного бюджету, чим спричинено матеріальну шкоду інтересам держави.

Представник позивача в судове засідання не прибув, але надав до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримав повністю, просив позов задовольнити та розглядати справу за його відсутністю.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, просила у задоволенні позову відмовити, посилаючись на наступне.

Відповідачу не направлялось Управлінням ПФУ в Дзержинському районі до 20 січня поточного року розглянутого періоду та протягом 10 днів з дня призначення пенсії розрахунків на рік, розміру витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок підприємства, підприємство має частково бюджетне фінансування і відповідачу невідомі майбутні пенсійні відшкодування, тому не має змоги закласти до фінансового плану підприємства джерела фінансування на покриття різниці у розмірі пенсії на поточні роки розглянутого періоду. Підприємством були направлені відповіді до Управління ПФУ в Дзержинському районі м. Харкова з проханням надання розрахунків витрат на фінансування різниці між сумами пенсій на поточний рік. Державне підприємство ДНДІОМШБ, яке має часткове бюджетне фінансування і якому невідомі майбутні пенсійні відшкодування не має змоги закласти до фінансового плану підприємства джерела фінансування на покриття різниці у розмірі пенсії на поточні роки розглянутого періоду.

Суд заслухавши представника відповідача, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом встановлено, що Український Державний науководослідний інститут організації і механізації шахтного будівництва (“Укр. ДНДІ ОМШБ”) зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні ПФУ в Дзержинському районі м. Харкова.

ОСОБА_2 працював в Українському Державному науководослідному інституті організації і механізації шахтного будівництва (“Укр. ДНДІ ОМШБ”) з 01.01.1971р. по 12.04.1976р. на посадах молодшого наукового співробітника, та займаючи дані посади займався науковою роботою.

ОСОБА_2. було призначено наукову пенсію згідно ст. 24 Закону України “Про наукову і науково технічну діяльність”.

Управлінням ПФУ в Московському районі м. Харкова була нарахована та виплачена пенсія ОСОБА_2 у розмірі 12075,30 грн. за період з березня 2009 року по грудень 2009 року.

Згідно з Порядком фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій, згідно із Законом України “Про наукову і науково технічну діяльність”різниця між сумою пенсії призначеною на підставі вказаного Закону і сумою пенсії, виплаченої за період з березня 2009 року по грудень 2009 року. , обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, склала 2857,51 грн., в цій сумі 50 % - різниця між сумою наукової пенсії та пенсією обчисленою на загальних підставах та частка цього підприємства, яка складає 27,11 %, а сума яка підлягає відшкодуванню складає 148,30 грн., тому заборгованість по відшкодуванню наукової пенсії складає 148,30 грн.

Підприємству Українському Державному науководослідному інституті організації і механізації шахтного будівництва було направлено повідомлення за період з березня 2009 року по грудень 2009 року, на які у встановлений термін Управління ПФУ в Дзержинському районі м. Харкова відповіді не отримало.

Згідно з п. 5 ст. 24 вказаного закону та ст. 2 “Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій”, відповідно до Закону України “Про наукову і науково технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленої на відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 року № 372, підприємство повинно внести Пенсійному фонду України суму на покриття сум наукових пенсій.

Відповідно до п. 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно з законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії, про що відповідному підприємству надсилається повідомлення.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Також суд зазначає, що відповідно ч.6 ст.24 Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій за рахунок коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. п. 3, 6 „Порядку фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України „Про наукову і науково-технічну діяльність”, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого Постановою КМУ від 13.12.2000р. № 1826, фінансування витрат на виплату різниці у розмірі пенсії працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій здійснюється за рахунок коштів цих підприємств і організацій, які сплачують Пенсійному фонду кошти на виплату зазначеної різниці; у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації фінансування різниці у розмірі пенсії здійснюється за рахунок коштів їх правонаступників.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 148,30 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись Законом України “Про наукову і науковотехнічну діяльність”, Порядком фінансування та виплати різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково - педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій, ст.ст. 94, 99, 100, 160-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м Харкова до Українського Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва про відшкодування сплаченої наукової пенсії - задовольнити.

Стягнути з Українського Державного науково-дослідного інституту організації і механізації шахтного будівництва (61045, м. Харків, вул. Отакара Яроша, 18, п/р 26009301865256, ХЦВ «Промінвестбанк». МФО 351395. ЄДРПОУ 00174131 код ЄДРПОУ 01264669) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Дзержинському районі м. Харкова (код 22655247, 61166, м. Харків, пр. Леніна, 40) 148 (сто сорок вісім) грн. 30 коп. відшкодування виплаченої наукової пенсії.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі 22 квітня 2010 р.

Суддя А.В. Зінченко