Постанова № 9493548, 31.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

31 березня 2010 р. № 2-а- 2141/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Супрун Ю.О.

за участю секретаря судового засідання - Мясникової Т.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом

Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Профспілкової організації відкритого акціонерного товариства "Московський", третя особа - Куп'янська районна державна адміністрація Харківської області про припинення підприємницької діяльності,

В С Т А Н О В И В:

Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Профспілкової організації відкритого акціонерного товариства "Московський", третя особа - Куп'янська районна державна адміністрація Харківської області, в якому просить суд: припинити підприємницьку діяльність відповідача, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

Профспілкова організація відкритого акціонерного товариства "Московський" зареєстровано як субєкт підприємницької діяльності юридична особа Купянською районною державною адміністрацією 27 березня 2000 та як платника податків та зборів (обовязкових платежів) було узято на облік до Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області з 03 грудня 2002 року за № 2002-143.

З 04 листопада 2005 року відповідач не подає до Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області податкові декларації, документи бухгалтерської звітності та інші документи і відомості, повязані з нарахуванням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), що підтверджується актом Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області від 24 лютого 2010 року, що є порушенням п.2 ч.1 ст.9 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XІІ «Про систему оподаткування».

Відповідно до ст. 38 Закону України 755-ІУ від 15 травня 2003 року «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державна реєстрація припинення підприємницької діяльності юридичної особи провадиться у разі неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідач - Профспілкова організація відкритого акціонерного товариства "Московський" - про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, свого представника в судове засідання не направив, причини неявки не повідомив, заперечень та клопотань суду не надав.

Представник позивача - Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області - в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав до канцелярії суду клопотання про розгляд справи без участі представника, позовні вимоги підтримав.

Суд, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Згідно Довідки Управління статистики у Купянському районі Харківської області Профспілкова організація відкритого акціонерного товариства "Московський" зареєстрована Купянським районним управлінням юстиції Харківської області 27 березня 2000 року. (а.с.3)

Згідно Довідки Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області № 109-4/7/29-065 від 22 лютого 2010 року Профспілкова організація відкритого акціонерного товариства "Московський" взята на облік як платник податків 03 грудня 2002 року за № 2002-143. (а.с.5)

Згідно Акту про ненадання документів, повязаних з нарахуванням та сплатою податків №17 від 24 лютого 2010 року встановлено, що Профспілкова організація відкритого акціонерного товариства "Московський" з 04 листопада 2005 року, згідно реєстрації вхідної кореспонденції, а також згідно даних АРМів «Податкова звітність», «Бест-Звіт», в порушення п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-XІІ, з наступними змінами, передбачені законодавством декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, повязані з нарахуванням та сплатою податків і зборів (обовязкових платежів) до податкової інспекції не надавала. (а.с.8)

Відповідно до довідки Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області № 124/7/19-040 від 19 лютого 2010 року Профспілкова організація відкритого акціонерного товариства "Московський", за даними карток особових рахунків станом на 19 лютого 2010 року, заборгованості не має. (а.с.6)

Відповідно до ст. 20 Закону України від 25 червня 1991 року № 1251-XІІ «Про систему оподаткування» завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків та зборів (обов'язкових платежів).

Однією з функцій, покладених на державні податкові інспекції, згідно до п. 1 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно п. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», органи державної податкової служби наділені правом здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами,що не мають статусу юридичної особи,а також фізичними особами,які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).

Згідно зі ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» № 755-ІV від 15 травня 2003 року юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Згідно ч. 1 ст. 51 Господарського кодексу України однією з підстав для припинення підприємницької діяльності є рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням; неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідач протягом останнього року, а саме з 04 листопада 2005 року, не подає податкової звітності до Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області.

Статтею 239 Господарського кодексу України в частині 1 одним з видів адміністративно-господарських санкцій визначено скасування державної реєстрації та ліквідацію суб'єкта господарювання. Зазначені санкції органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть застосовувати відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, до суб'єктів господарювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 250 ГК України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Судом встановлено, що позивач звернувся до суду з позовом про припинення підприємницької діяльності Профспілкової організації відкритого акціонерного товариства "Московський" в межах зазначених строків, позов поданий на підставі повноважень податкового органу та з визначених Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» підстав.

Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ, ст. ст. 33, 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» №755-ІV від 15 травня 2003 року, ст.ст. 51, 239, 250 Господарського кодексу України від 16.01.2003 року № 436-IV, п. 11 Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 1998 року за № 791/3231, ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Профспілкової організації відкритого акціонерного товариства "Московський", третя особа - Куп'янська районна державна адміністрація Харківської області про припинення підприємницької діяльності задовольнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу Профспілкову організацію відкритого акціонерного товариства "Московський" (63725, Харківська область, Купянський район, с. Грушівка, код 25860927), зареєстровану Купянським районним управлінням юстиції Харківської області 27 березня 2000 року.

Копію постанови суду, після набрання нею законної сили, направити державному реєстратору Купянської районної державної адміністрації Харківської області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 06 квітня 2010 року.

<Сума задоволення ><Текст >

Суддя Супрун Ю.О.