Постанова № 9493519, 24.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24.03.2010 р. справа № 2а- 1728/10/2070 Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сліденко А.В.,

при секретарі Алексеєнко О.В.,

за участі представників:

позивача - Чорна Л.В.,

відповідача - не прибув,

прокурора - Путненко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Харківського спеціалізованого управління № 582 Відкритого акціонерного товариства "Бурвод"

простягнення заборгованості, - В С Т А Н О В И В :

Прокурор Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив стягнути з Харківського спеціалізованого управління № 582 Відкритого акціонерного товариства "Укрбурвод" заборгованість по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на доставку та виплату пільгових пенсій у розмірі 17106,29 грн. В обґрунтування заявлених вимог указував, що відповідно до ст. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 передбачено відшкодування витрат Пенсійному фонду України на виплату і доставку пільгових пенсій. Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах гр. ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 17106,29 грн. В судовому засіданні представник позивача підтримав доводи і вимоги поданого прокурором позову, просив ухвалити рішення про задоволення позову.

Відповідач, Харківське спеціалізоване управління № 582 Відкритого акціонерного товариства "Укрбурвод" до судового засідання свого представника не направив, письмових заперечень не надіслав про причини не явки суду не повідомив, про час та місце розгляду справу повідомлявся належним чином. За таких обставин, суд вважає можливим здійснити розгляд справи без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокурора та УПФУ, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач, Харківське спеціалізоване управління № 582 Відкритого акціонерного товариства "Укрбурвод" згідно зі ст.15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" належить до кола осіб, які є платниками внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якості платника внесків знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова.

З огляду на характер спірних правовідносин при вирішенні спору по справі слід врахувати положення п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", де вказано, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Такий порядок був встановлений абз. 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", згідно з яким для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Розглядаючи справу, суд бере до уваги, що відповідач підпадає під дію п.1 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 отримали право на пенсію на пільгових умовах за період роботи у відповідача, що підтверджено довідками від 22.09.2004р. № 58, від 19.05.2008 р. № 16, від 19.05.2008р. № 17, від 17.11.2008р. № 39, від 23.05.2008р. № 21. Пенсія зазначеним громадянам була призначена за віком на пільгових умовах - за списком N 2.

Обставини призначення цій особі пенсії на пільгових умовах, понесення витрат та виплату та доставку пенсій, правильності розрахунку суми заборгованості доведені зібраними судом доказами в їх сукупності, а саме: довідками Відкритого акціонерного товариства "Укрбурвод" про отримання громадянами ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 права на пенсію на пільгових умовах та, копіями розрахунку витрат на виплату та доставку пенсій громадянам ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, і відповідачем не спростовані.

Як вже зазначалось судом, п.2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” на відповідача покладено обов'язок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій цим особам.

Відповідно до п.п. 6.4. п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2004р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Судом встановлено, що сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії гр. ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 за період з 01.10.2009 р. по 31.01.2010 р. складає 17106,29 грн. і на час розгляду справи відповідачем дана сума не сплачена.

Виходячи з викладеного, суд приходить до висновку, що зазначена заборгованість підлягає стягненню з відповідача на користь позивача у судовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 12, ч. 1 ст. 158, ст. 159, ч.ч. 1, 2 ст. 160, ст. 161, ч. 1 ст. 162, ст. 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району міста Харкова в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Харківського спеціалізованого управління № 582 Відкритого акціонерного товариства "Бурвод" про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Харківського спеціалізованого управління № 582 Відкритого акціонерного товариства "Бурвод" (місцезнаходження - 61010, місто Харків, вул. Полтавська, буд.24-А; ідентифікаційний код - 01416369) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова (місцезнаходження - 61140, вул. 1 Кінної Армії, буд.15; ідентифікаційний код - 22682342; р/р - 256063012095 в ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 351823) заборгованість у сумі 17106 (сімнадцять тисяч сто шість) грн. 29 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня складання постанови у повному обсязі (у разі проголошення постанови у відсутність особи, яка бере участь у справі, - з дня отримання нею копії постанови) заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі складена 29.03.2010р.

Суддя Сліденко А.В.