Постанова № 9493487, 16.03.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 березня 2010 р. № 2-а- 1721/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкова Л.М., при секретарі судового засідання Добровольська М.С.

за участю:

прокурора Путненко Н.В.

представника позивача Чорна Л.В., діє на підставі доручення від 11.01.2010р. за № 113/07-33

представника відповідача не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю „РІНО”

простягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «РІНО» на користь управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму боргу в розмірі 1443,20 грн., на р/р 256063122095 в ВАТ ХОУ «Державний ощадний банк України», МФО 351823.

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі, в обґрунтування яких зазначив наступне. ТОВ «РІНО» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова за реєстраційним номером № 5616. Відповідачем подано розрахунки сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересня по грудень 2009 року у розмірі 1443.20 грн. Зазначена сума не була перерахована відповідачем у встановлені строки, внаслідок чого управлінням була сформована та направлена вимога про сплату боргу № Ю-38 від 05.02.2010 року на суму 1443.20 грн. Вимога відповідачем не були оскаржена у терміни, передбаченні законодавством та до цього часу не сплачена. Таким чином, у відповідача виникла та існує заборгованість в сумі 1443.20 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з тих самих підстав, що і прокурор.

Представник відповідача в судове засідання, призначене на 16.03.2010р. не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 27), письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав, причин неприбуття не повідомив. Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Разом з тим, Кодексом адміністративного судочинства не врегульовано питання можливості розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є субєктом владних повноважень. Згідно з ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Таким чином, у звязку з неврегульованістю КАС України питання про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є субєктом владних повноважень, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону. Відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «РІНО» зареєстровано як юридична 01.06.2005р., що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 32).

Товариство з обмеженою відповідальністю «РІНО» взято на облік як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підтверджується Повідомленням про взяття на облік (а.с. 33). Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІУ Товариство з обмеженою відповідальністю «РІНО» є страхувальником.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за вересень 2009 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 360.80 грн. (а.с. 8-9), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2009 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 360.80 грн. (а.с. 10-11), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2009 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 360.80 грн. (а.с. 12-13), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2009 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 360.80 грн. (а.с. 14-15).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Товариство з обмеженою відповідальністю «РІНО», відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць. У встановлений законом строк, відповідач зобовязання зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування не виконав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобовязаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Позивачем відповідачу була надіслані Вимоги про сплату боргу № Ю-38-у від 05.02.2010 року, що підтверджується корінцем вимоги (а.с. 16).

Зазначена вимога відповідачем в адміністративному та судовому порядку оскаржена не була, заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в повному обсязі не сплачена та складає 1443.20 грн.

Відповідачем до суду надані копії квитанцій №№ 01,02 от 04.03.2010 року, де вказані суми сплати на користь позивача у розмірі 1361.20грн. та 82.00 грн. відповідно (а.с. 41).

З наданих позивачем карток особового рахунку ТОВ „РІНО” вбачається, що сплачені суми у розмірі 1361.20грн. та 82.00 грн. відповідно до квитанцій №№ 01,02 от 04.03.2010 року, були зараховані відповідачеві у рахунок погашення заборгованості зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за минулі періоди (а.с. 34-39).

Заборгованість в розмірі 1443.20грн. на теперішній час в повному обсязі залишається несплаченою.

Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 18, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, ст.ст. 11, 94, 160, 161, ст. 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Прокурора Червонозаводського району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю „РІНО” про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „РІНО” (ідентифікаційний код 32030036, місцезнаходження: вул. 1 Кінної Армії, 63, м. Харків, 61140) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (ідентифікаційний код: 22682342, місце знаходження: вул. 1 Кінної Армії, 15, м. Харків, 61140) суму боргу в розмірі 1443.20 (одна тисяча чотириста сорок три грн. 20 коп.) грн., на р/р 256063122095 в ВАТ ХОУ «Державний ощадний банк України», МФО 351823.

3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 19 березня 2010 року.

Суддя Волкова Л.М.