Ухвала суду № 94932867, 17.02.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження розгляду справи

17 лютого 2021 р. Справа №200/11484/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді - Арестової Л.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (з урахуванням уточнень від 11 лютого 2021) до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

08 грудня 2020 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (з урахуванням уточнених позовних вимог) до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про:

- визнання протиправним та нечинним Наказ Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 25 листопада 2020 року № 6014 СГ «Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки»;

- зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність громадянкі ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення (запас) державної власності за межами населених пунктів на території Зайцевської сільської ради Бахмутського району Донецької області та надати у власність громадянці ОСОБА_1 земельну ділянку, розташовану на території Зайцівської сільської ради Бахмутського району Донецької області, розмір земельної ділянки 2,000 га, кадастровий номер 1420983000:01:105:089, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства;

- зобов`язання Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області внести зміни до Наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 23 листопада 2020 року № 2-ОТГ «Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність», а саме в додатку до наказу, виключивши із нього запис за порядковим номером 180 відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 1420983000:01:105:089 загальною площею 2,000 га цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства.

08 лютого 2021 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, Бахмутської міської ради про:

· визнання протиправним та нечинним Наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 25 листопада 2020 року № 6014 СГ “Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки” та Наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 12 лютого 2020 року № 801-СГ “Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки”;

· зобов`язання Головного Управління Держгеокадастру у Донецькій області затвердити проект землеустрою щодо відведення безоплатно у власність ОСОБА_1 для ведення особистого селянського господарства із сільськогосподарського призначення (запас) державної власності за межами населених пунктів на території Зайцевської сільської ради Бахмутського району Донецької області, та надати у власність громадянці ОСОБА_1 земельну ділянку, розташовану на території Зайцевської сільської ради Бахмутського району Донецької області, розмір земельної ділянки 2,000 га, кадастровий номер 1420983000:01:105:0089, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства.

· зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області внести зміни до Наказу Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 23 листопада 2020 року №2-ОТГ “Про передачу земельних ділянок державної власності у комунальну власність”, а саме, в Додаток до наказу, виключивши із нього запис за порядковим номером 180 відомості про земельну ділянку з кадастровим номером 1420983000:01:105:0089 загальною площею 2,000 га цільовим призначенням 01.03 для ведення особистого селянського господарства.

Ухвалою суду від 09 лютого 2021 року позовну заяву залишено без руху, надано строк протягом 5 днів з моменту отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду:

- сплати судового збору за дві позовні вимоги немайнового характеру, який подано фізичною особою в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу в розмірі 840,80 грн. за кожну позовну вимогу, а всього - 1 681,60 грн.;

- викладання змісту позовних вимог до Бахмутської міської ради та обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначити докази, що підтверджують вказані обставини;

- надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску в частині позовних вимог про визнання протиправним та нечинним Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області від 12 лютого 2020 року № 801-СГ “Про відмову у затвердженні документації із землеустрою та наданні у власність земельної ділянки” - протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання даної ухвали.

На виконання приписів ухвали суду, позивач надав до суду уточнену позовну заяву від 11 лютого 2021 року, в якій відповідачем зазначено Головне управління Держгеокадастру у Донецькій області, долучено клопотання, що заяву про залучення в якості співвідповідача Бахмутську міську раду залишити без розгляду та викладені уточнені позовні вимоги та клопотання про відстрочення сплати судового збору в розмірі 1681, 60 гривень.

З урахуванням уточнених позовних вимог, суд дійшов до висновку, що підлягає сплаті тільки одна позовна вимога, яка залишена в уточненій позовній заяві від 11 лютого 2021 року у розмірі 840, 80 гривень.

В обґрунтування вищевказаного клопотання про відстрочення від сплати судового збору позивач зазначає, що вона не працює, виховує дитину – інваліда та перебуває на обліку в управління пенсійного фонду, перебуває у скрутному матеріальному становищі. Вказане підкріплене необхідними доказами.

Дослідивши заяву, суд приходить до наступного.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

За приписами ст. 2 вищевказаного Закону, платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Суд зазначає, що статтею 5 Закону України «Про судовий збір» визначено вичерпний перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З наведеного вбачається, що якщо майновий стан особи не дає можливості оплатити судові витрати, суд на свій розсуд за клопотанням особи може прийняти одне з таких рішень: зменшити розмір належних до оплати судових витрат; звільнити особу від оплати судових витрат повністю або частково; відстрочити оплату судових витрат на визначений строк; розстрочити оплату судових витрат на визначений строк.

Згідно частини першої статті 3 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою – 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

З урахуванням обставин, викладених позивачем в обґрунтування клопотання про відстрочення від сплати судового збору, беручи до уваги, майновий стан позивача , суд дійшов висновку про наявність підстав для відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч.14 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

З урахуванням зазначеного суд продовжує розгляд адміністративної справи.

Керуючись статтями 160, 161, 171, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору в розмірі 840, 80 гривень до ухвалення судового рішення у справі.

Продовжити розгляд адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 (з урахуванням уточнень від 11.02.2021) до Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В. Арестова