Ухвала суду № 94932729, 16.02.2021, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

16 лютого 2021 р. Справа №200/11811/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративний позов ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

16 грудня 2020 року позивач, ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Покровського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області (код ЄДРПОУ: 42169323, місцезнаходження: Донецька область, м. Покровськ, вулиця Центральна, 13) про:

- визнання дій протиправними щодо не зарахування до пільгового стажу та зобов`язання зарахувати до пільгового стажу періодів роботи на ВП «Шахта 1/3 «Новогродівська «ДП «Селидіввугілля» в якості гірника підземного дільниці ПР-3 з 03.12.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.04.2018 року по жовтень 2020 року;

- зобов`язання здійснити перерахунок та виплату пенсії з врахуванням фактично виплачених сум за період з моменту виникнення права на отримання пенсії із збільшенням пільгового стажу згідно із Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Ухвалою суду від 21.12.2020 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Згідно п.13 ст. 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Згідно частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивач зазначає, що у жовтні 2020 року він звертався до Покровського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області із заявою про перерахунок пенсії та надав всі необхідні додатково витребувані документи для перерахунку пенсії.

Проте доказів звернення позивача у жовтні 2020 року до Покровського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області із заявою про перерахунок пенсії та надання всіх необхідних документів для перерахунку пенсії матеріали справи не містять.

Також, позивач просить визнати протиправними дії управління щодо не зарахування до пільгового стажу періоду роботи на ВП «Шахта 1/3 «Новогродівська «ДП «Селидіввугілля» в якості гірника підземного дільниці ПР-3, зокрема, з 01.04.2018 року по жовтень 2020 року.

Однак, надана позивачем до суду трудова книжка серії НОМЕР_2 не містить відомостей про роботу позивача у ВП «Шахта 1/3 «Новогродівська «ДП «Селидіввугілля» після 07.07.2020 року.

Крім того, згідно частини 1 та 2 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частини 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Судом встановлено, що позивач з грудня 2013 року перебуває на обліку в Покровському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області.

Вважаючи, що відповідачем протиправно не було враховано до пільгового стажу період роботи на ВП «Шахта 1/3 «Новогродівська «ДП «Селидіввугілля» в якості гірника підземного дільниці ПР-3 з 03.12.2010 року по 31.12.2010 року, з 01.04.2018 року по жовтень 2020 року звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

В той же час, до суду позовна заява була подана – 16.12.2020 року, тобто з пропуском строку для звернення до адміністративного суду.

В свою чергу, клопотання про поновленого строку позивачем до позовної заяви не додано. Як не додано і доказів поважності причин пропуску строку для звернення до адміністративного суду.

Суд звертає увагу, що існування процесуальних строків на оскарження порушених прав, свобод та інтересів зумовлене вимогами щодо забезпечення швидкого та ефективного розгляду справ, дисциплінування поведінки учасників процесу. Саме тому закон передбачає різноманітні способи визначення проміжку часу, протягом якого такі учасники можуть здійснити свої процесуальні права.

З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом:

- надання доказів звернення у жовтні 2020 року до Покровського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області із заявою про перерахунок пенсії з наданням всіх необхідних документів для перерахунку пенсії;

- надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску у разі порушення строків звернення до суду;

- надання оригіналу трудової книжки серії НОМЕР_2 .

Відповідно до ч.14 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Згідно ч.15 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява залишається без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Покровського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з моменту отримання копії ухвали шляхом:

- надання доказів звернення у жовтні 2020 року до Покровського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України Донецької області із заявою про перерахунок пенсії з наданням всіх необхідних документів для перерахунку пенсії;

- надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску у разі порушення строків звернення до суду;

- надання оригіналу трудової книжки серії НОМЕР_2 .

У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.А. Мозговая