Ухвала суду № 94900402, 15.02.2021, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/12580/20

У Х В А Л А

15 лютого 2021 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (з урахуванням ухвали суду від 23.12.2020 року) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення основного розміру пенсії з 77 процентів на 70 процентів грошового забезпечення;

- зобов`язати відповідача провести перерахунок пенсії позивача починаючи з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 77 процентів грошового забезпечення.

Ухвалами суду:

- від 23.11.2020 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено справу розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); витребувано у відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області належним чином засвідчені копії усіх доказів-підстав правомірності вчинення оскаржуваних дій, згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України, та матеріалів досудового вирішення спору (якщо позивач скористався відповідним порядком оскарження); зобов`язано витребувані документи подати до суду у 15-денний строк з дня одержання ухвали; встановлено другому відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов;

- від 23.12.2020 року: залучено до участі у справі як другого відповідача Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області; витребувано у другого відповідача належним чином засвідчені копії усіх доказів-підстав правомірності вчинення оскаржуваних дій, згідно з вимогами ч. 2 ст. 2 КАС України, та матеріалів досудового вирішення спору (якщо позивач скористався відповідним порядком оскарження); зобов`язано витребувані документи подати до суду у 15-денний строк з дня одержання ухвали; встановлено другому відповідачу 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов;

- 16.01.2021 року: розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження; витребувано у відповідачів інформацію та належні, допустимі та достатні докази на її підтвердження щодо основного розміру пенсії позивача (відсотків грошового забезпечення), визначеного при її первісному призначенні; витребувану інформацію та документи зобов`язано подати до суду у 10-денний строк з дня одержання ухвали.

15.02.2021 року (дата призначеного судом підготовчого засідання по справі), керуючись положеннями ч. 3 ст. 194, ч.ч. 1, 3, 9 ст. 205 КАС України, суд з`ясував, що:

- 25.01.2021 року від відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до суду надійшов відзив на позовну заяву, вхід. № 3513/21, з додатками та доказами його надіслання сторонам поштою 18.01.2021 року. У поданому відзиві зазначено, зокрема, що пенсійну справу в електронній та паперовій формі надіслано до ГУ ПФУ в Одеській області, у зв`язку з викладеним ГУ ПФУ в Харківській області не має можливості надати витребувані судом документи та пояснення щодо проведеного перерахунку тощо;

- станом на 15.02.2021 року відповідь на відзив відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області від позивача до суду не надійшла, при цьому у суду немає відомостей про дату отримання або про причини неотримання позивачем зазначеного відзиву на позовну заяву;

- станом на 15.02.2021 року ухвала суду від 16.01.2021 року в частині подання до суду відповідачем – Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області витребуваних документів не виконана.

Відповідно до п. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Враховуючи з`ясовані обставини та на підставі наведених положень КАС України, з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, для належної підготовки справи для розгляду по суті, тощо суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Керуючись ст.ст. 121, 173, 194, 205, 243, 256, 294 КАС України, суд -

ухвалив:

Продовжити строк підготовчого провадження у справі на тридцять днів.

Повторно витребувати у відповідача – Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області:

- інформацію та належні, допустимі та достатні докази на її підтвердження щодо основного розміру пенсії позивача (відсотків грошового забезпечення), визначеного при її первісному призначенні,

або

- пенсійну справу позивача для огляду судом, після якого справу буде повернуто.

Витребувану інформацію та документи подати до суду у 10-денний строк з дня одержання ухвали із підтвердженням надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

В разі ненадання витребуваної інформації та документів – надати письмові пояснення щодо причин їх ненадання у той самий строк.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 149 КАС України у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень за місцезнаходженням якого розглядається справа, як стороні, можна отримати лише безпосередньо у суді.

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова