Ухвала суду № 94866806, 15.02.2021, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду

15 лютого 2021 року м. Житомир справа № 240/21503/20

категорія 109000000

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лавренчук О.В.,

здійснивши підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Арена Ресурс" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування наказу,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Арена Ресурс" 07.12.2020 (відмітка на конверті) звернулось до суду з позовом до Державної служби геології та надр України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування наказу №92 від 13.03.2020.

Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення строку звернення до суду (вх. №52804/20 від 11.12.2020).

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2020 року призначено підготовче засідання у справі.

Ухвалою суду від 08.02.2021 постановлено: витребувати у Державної служби геології та надр України докази, яким чином Державною службою геології та надр України було доведено до відома Товариства з обмеженою відповідальністю "Арена Ресурс інформацію про прийнятий наказ №92 від 13.03.2020.

Представник позивача 08.02.2021 подала до суду заяву у якій, серед іншого, просить справу розглядати у порядку письмового провадження (підготовче засідання та по суті).

До суду 12.02.2021 за вх. №7243/21 надійшла заява відповідача на виконання вимог ухвали суду від 08.02.2021. До заяви додано: копію листа №4798/01/11-20 від 23.03.2020, копію першої сторінки паспорта Курдиляс Юрія Леонідовича, копію довіреності №1 від 20.03.2020. Просить справу розглядати без представника відповідача.

Враховуючи, що представники сторін просять справу розглядати у порядку письмового провадження, суд вважає за можливе вирішити питання про закриття підготовчого провадження у порядку письмового провадження.

Разом з тим, не вирішеним є клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду.

Суд, при вирішенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Арена Ресурс" про поновлення строку звернення до суду, зазначає наступне.

Частиною 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Позивач у заяві вказує, що не отримував оскаржуваний наказ та зазначає, що запровадження загальнонаціонального карантину у зв`язку із заходами запобіганню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, що "загальмовувала можливість Позивача бути поінформованим про свої порушені права та відповідно звернутись до адміністративного суду".

Відповідачем, на виконання вимог ухвали від 08.02.2021 до суду надано заяву №2164/01/08-21 від 11.02.2021 (вх. №7243/21 від 12.02.2021) в якій вказує, що лист, яким позивача було повідомлено про прийняття оскаржуваного наказу, "було отримано (нарочно) представником ТОВ "Арена ресурс" Гуменюком Ю.Л. 25.03.2020".

До вказаної заяви представник відповідача додав, зокрема, копію листа Державної служби геології та надр №4798/01/11-20 від 23.03.2020 на якому міститься запис: "отримано наручно Курдиляс 25.03.2020". У листі вказано: додаток - заява з доданими до неї документами (вхідний Держгеонадр №14476/02/12-19 від 17.07.2019).

Матеріали справи не містять доказів отримання позивачем оскаржуваного наказу.

Окрім того, при вирішенні питання про поновлення строку звернення до адміністративного суду, необхідно врахувати положення частини 3 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, якими встановлено, що під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Враховуючи ту обставину, що оскаржуваний наказ було прийнято під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), а позивачем до суду надано клопотання про поновлення строку звернення до суду в якому, зокрема посилається на неможливість звернення до суду з позовом у зв"язку з встановленням КМУ карантинних обмежень, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду та поновити його.

Під час підготовчого провадження вчинено дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Керуючись статтями 183, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Закрити підготовче провадження і призначити адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Арена Ресурс" до Державної служби геології та надр України про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії, визнання протиправним та скасування наказу до судового розгляду у порядку письмового провадження.

Визнати поважними причини пропуску процесуального строку звернення до адміністратвиного суду з позовною заявою.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "Арена Ресурс" процесуальний строку звернення до суду з позовою заявою.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена в частині, щодо поновлення строків звернення до суду з позовною заявою, до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України .

Суддя О.В. Лавренчук